第二节 加强区内主网架建设
蒙西地区尽快形成完整坚强的“四横五纵”500千伏主网架,500千伏变电站布点覆盖大中城市和重点工业园区,各供电区之间形成东西、南北方向多回路强联系。结合外送和本地负荷发展需要,充分发挥蒙西电网500千伏网架的输电能力,积极推进蒙西电网与华北主网异步联网。计划新建500千伏变电站23座,新增变电容量5115万千伏安,新增500千伏线路3340公里。
蒙东地区尽快通过一个贯穿南北的交流输电通道,将呼伦贝尔、兴安、通辽和赤峰主网架连成一体。围绕扎鲁特换流站建设,逐步形成覆盖蒙东4盟市较为坚强可靠500千伏主网架。计划新建500千伏变电站9座,新增变电容量1305万千伏安,新增500千伏线路8960公里。
全区220千伏电网实现合理分区,逐步解开电磁环网,按照双环网、双链式等简单、标准的接线方式对分区内网架结构进行优化。重点城市形成220千伏环网供电,重要变电站满足“N-1-1”要求,工业园区基本实现由220千伏变电站供电,边远地区逐步由220千伏电网覆盖,实现自治区全部旗县均由220千伏变电站供电。全区计划新建220千伏变电站127座,新增变电容量5079万千伏安,新增220千伏线路17526公里。
第三节 推进油气长输管道建设
统筹考虑自治区石油天然气资源以及煤制燃料项目建设情况,进一步完善油气管网,提高油气供应保障能力。“十三五”期间,建成陕京四线、中俄东线、建平-赤峰、呼和浩特-张家口-延庆输气管道(内蒙古段)、包头-临河、大路-和林格尔、察右前旗-丰镇输气管道和中俄原油管道二线等项目。根据市场发展及油气源项目建设情况,适时推进讷河-阿荣旗、张家口至锡林浩特、乌兰察布-二连浩特、乌兰察布-桑根达来-锡林浩特、桑根达来-克什克腾旗、中俄西线、杭锦旗-银川天然气管道、呼伦贝尔-齐齐哈尔-哈尔滨煤制气、西气东输五线输气管道和蒙西、蒙东煤制油外输管道等项目的前期工作。“十三五”期间,力争新增输油能力1500万吨、输气能力657亿立方米左右。加大油气长输管道安全隐患排查和整改力度,持续开展油气长输管道安全大排查、大整治专项行动。加强储气设施建设,进一步提高天然气调峰和应急储气能力。
第四节 完善优化煤运通道建设
不断完善铁路公路运输网络,全面提升煤炭物流服务能力和现代化水平,有效保障全区2020年6亿吨优质洁净煤炭外运需要。重点推进蒙西-华中煤运通道、多伦-丰宁复线、赤峰-叶柏寿铁路电气化、北京-通辽铁路电气化等出区铁路以及哈尔滨-满洲里铁路电气化、集宁-二连浩特铁路扩能、巴音花-满都拉、海拉尔-黑山头等口岸铁路建设,加强铁路专用线、集装站的规划与建设。积极推动大饭铺至龙口、敖勒召其至东道梁等公路建设,充分利用现有的G6、G7等国家高速公路网通道,不断加快运煤公路通道建设。进一步完善鄂尔多斯、锡林郭勒、呼伦贝尔三大煤炭生产基地集疏运系统,提高重点煤电煤化项目能源运输保障能力。
第六章 创新驱动增强能源技术和装备制造能力
第一节加强能源技术创新体系建设
依托大型骨干能源企业、高校、科研院所等,支持建立重点实验室、工程中心等能源技术创新平台,加强能源技术创新基础研究和重大战略研究,推进能源领域专利创新、技术创新、标准创新。加大对能源技术创新的支持力度,研究设立能源科技创新投资基金支持能源科技示范工程建设。鼓励企业自主投入开展能源重大关键技术、装备和标准的研发攻关,构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新联盟。加强能源技术人才引进和培养,建立从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。完善能源技术创新环境,建立健全能源技术创新成果转化、知识产权保护、标准化等机制。
第二节推动重大能源技术研发应用
加强煤炭安全绿色开采,重点研发井下采选充一体化、绿色高效充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采技术,推进智能化工作面、煤炭地下气化、煤系共伴生资源综合开发利用等技术研发应用。加强煤炭分级分质转化技术创新,重点研究先进煤气化、大型煤炭热解、气化热解一体化、气化燃烧一体化等技术。开发清洁燃气、超清洁油品、重要化学品等煤基产品生产新工艺技术,研究高效催化剂体系和先进反应器。研究应用燃煤与生物质耦合发电关键技术,推进新型高效太阳能电池和高参数太阳能热发电技术、大型风电系统成套技术、先进储能技术、现代电网、能源互联网等技术研究和示范应用。推进高度节能节水技术应用研究,重点推动高效工业锅(窑)炉、烟气预降温、褐煤提水发电、煤化工废水“零排放”等技术研发应用。
第三节加快能源装备制造发展
依托能源重点工程建设,推动关键能源装备的技术攻关、试验示范和推广应用,实现制约性或瓶颈性装备和零部件批量化生产应用,促进能源装备自主创新和优化升级,基本形成能源装备自主设计、制造和成套能力。重点推进煤炭高效绿色开采、煤矿智能开采洗选、煤矿灾害防治和应急救援等关键装备技术攻关和试验示范,推广应用高效超超临界、先进循环流化床、整体煤气化联合循环发电(IGCC)等清洁高效燃煤发电技术装备,应用示范煤炭深加工大型煤气化、空分、合成装置及通用关键设备。推进大功率高温超导、直驱永磁同步风机、高效光伏电池、光伏逆变器及发电系统、光热发电设备生产制造,加强膜燃料电池、固体氧化物燃料电池等项目产业化示范,研究应用先进储能、特高压输变电、智能电网、能源互联网等先进技术。
第七章激发活力深化能源体制机制改革
第一节推进行政管理制度改革
持续推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步加大简政放权力度,简化能源项目审批程序,创新能源管理,加强服务能力建设。推进行政审批制度改革,完善自治区、盟市、旗县三级政务服务平台,建立行政审批目录清单制度,推行集中办理和网上审批,实行“阳光审批”。深化投资体制改革,进一步优化审批流程,实现“横向联通”、“纵向贯通”的企业投资项目在线审批监管。创新投资管理方式和投融资机制,鼓励和引导社会资本投资能源领域,积极推广政府和社会资本合作模式。