董晓青介绍，尽管领跑者项目大量采用了高效电池、跟踪系统等先进技术，系统发电效率更高，但采空区的地形相当复杂，如果单算投资建设成本，一定是高于常规电站的。如果要采用农光互补、水面光伏等“光伏+”场景，成本还要继续增加。
她举例说，某采煤沉陷区项目的一期工程他们没有参与，等到二期工程设计施工才发现，一期工程的边坡、护坡已经出现问题，雨天有滑坡的风险。为此，他们花了近3个月时间，对一期工程进行整改，同期还要完成自己的本职工作。
“土地整饬是可以解决的，但要增加工程投资。”董晓青再次强调，采煤沉陷区的土地整饬是需要花钱的，部分基地的低电价还能理解，部分基地则根本算不下来。
董晓青这样说是有根据的，在项目招投标阶段，她就带队勘探过每一处领跑者基地，再选取其中最具代表性或最复杂的地块，做出设计方案，供相关企业投标。“要防止部分企业为了降低成本，采用与承诺不相符的设备。”董晓青意味深长地提醒道。
3农光互补不能打擦边球
国土资源部等六部委于2015年9月发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)规定，光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案;对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
然而，实际工作中，打擦边球、假借农光互补之名占用耕地的现象并不算罕见。董晓青认为，这些挂羊头卖狗肉的行为会破坏光伏行业的声誉，真正的农光互补，一定要建立在农业大棚之上。“没有落地的农业种植方案的农光互补，都是假的!”
有业内专家表示，农光互补应以农业为主导，避免或减少光伏发电系统对农业生产的影响。至于占用基本农田搞光伏的行为，更是应该坚决抵制。另一位光伏企业副总裁则指出，大部分植物特别是C3植物都存在光合作用午休现象，一定程度的遮光可以提高整体光合作用强度，从而促进生长。在向阳面和背阴面，可以根据不同作物对光照条件的要求差异进行合理配置，提高土地综合利用率，但无论怎样结合都不能改变土地性质，否则将不能再称之为互补。
现实呢?
董晓青告诉索比光伏网，经常有人带着包含基本农田的项目来，要他们进行设计。对此，河北能源院的态度是，坚守“基本农田不能碰”的准则，婉言谢绝。
这不是胆小，这是良心，是为中国人的未来考虑的良心。
4合理采用无线通讯，实现智能运维
根据规划，济宁、两淮领跑者基地将按照渔光互补、水面光伏的形式进行建设，给项目施工、运维带来了难度。由于水上光伏电站多为高温、高湿，甚至盐雾环境，设备器件失效率高，运维消缺的任务相对更复杂。董晓青提示，水面光伏应尽量减少易损件的使用，减少运维巡检困难。在选择组件材料时，要考虑背板材料的耐湿热、盐雾腐蚀性能和粘接力的稳定性，组件在PID free方面应具备第三方认证。如果采用当前各大企业力推的双玻组件，应高度关注光伏组件在动态机械载荷下的性能，并确保良好的封装、封边质量。
在逆变器方面，董晓青认为，逆变器需要具有残余电流检测RCD及电路切断功能。综合考虑到节省投资、提高系统效率及运维安全等因素，她建议采用IP65级高防护、高品质的组串式逆变器，固定于光伏支架上。
当前，部分电站采用无线通讯完成运维消缺工作，业内对此褒贬不一。董晓青表示，在水上进行人工运维巡检，比地面更加困难。为了减少工作量，降低工人触电风险，在站区使用无线通讯、智能运维是完全可行的，只要在升压站周围按照要求使用物理网络，确保调度安全即可。
5水面光伏要求多，浮体材料是关键
浮体材料对于水面光伏电站可靠性至关重要。目前国内的水面光伏设计，大多借鉴了日本已建成的水面漂浮电站，采用高密度聚乙烯(HDPE)材料制作浮体的形式，但在董晓青看来，这种“拿来主义”的方式并不一定适合中国光伏电站，还是建议根据项目的具体情况作分析，对浮体形式进行改进。据她与国内材料研究院的交流，大家都认为，HDPE用作浮体难以维持25年寿命。
从受力角度分析，在水面环境中，浮体会受到风力、浮力、重力影响，有可能被吹翻，损坏电缆和支架，进而影响光伏系统发电量。而且，在强紫外线的照射下，HDPE材料容易脆化、老化，目前的添加剂难以有效解决这一问题。
为了保证浮体的寿命和稳定性，河北能源工程设计有限公司对多种常规材料进行复合，研发出一种新型浮体材料，不会对水体造成污染。同时，通过精心设计，可以让支架承担受力，确保浮体的稳定。
据相关人士透露，目前济宁、两淮领跑者基地的项目实施仍处于前期阶段，如果再不加速，可能存在无法按期并网的风险。有了河北能源工程设计有限公司的专利浮体，为水面光伏电站提供了另一种良好选择，中标企业也可以缓一口气，有条不紊地开展工作了。
在大多数人眼里，领跑者就是那些中标领跑者项目投资建设，以及提供设备的企业。
不过，如果少了技术研发、设计、运维等环节的投入，这一切都无从谈起。
从这个层面来看，河北能源工程设计有限公司也是领跑者，更专业、更有追求的光伏领跑者。
>
>
