据国家能源局统计,分布式光伏发电装机容量发展迅速,2016年新增装机容量4.24GW,比2015年新增装机容量增长200%。分布式光伏爆发式的增长,呈现出“全国抢屋顶”的景象。2017年,光伏企业“抢屋顶”的热潮能否持续?光伏投资的热度能否延续?
要警惕孤儿电站
“过去屋顶一年的租金4-5元/平方米,去年光伏企业‘抢屋顶’,租金竟达到8-10元/平方米,有些疯狂。”
不少屋顶闲置的业主听说屋顶有用途,便坐地起价。不断攀升的开发成本,让光伏企业有些为难。
或许非光伏领域的人士会不解,为何要抢屋顶?其实,只要了解国家为何鼓励分布式光伏,疑问便可迎刃而解。
所谓分布式光伏,是指将小型光伏发电系统安装在家庭住宅或工商业建筑屋顶及院落内,以业主“自发自用、余电上网”的方式运行。德国、日本等发达国家以分布式光伏为主,用“自发自用、余电上网”的方式解决了光伏发电的消纳问题,也可避免大型地面电站“弃光限电”的现象。
国务院2013年出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》提出,大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照“自发自用,余量上网,电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。
归根结底,政策驱动和市场驱动是光伏企业“抢屋顶”的重要原因。
《能源发展“十三五”规划》提出,要优先发展分布式光伏发电,到2020年,太阳能分布式光伏发电规模达到 6000 万千瓦,光伏电站达到4500 万千瓦。
此外,国家发改委还下发通知,自2017年1月1日起,光伏标杆上网电价下调,但分布式光伏发电补贴标准不作调整,仍为0.42元。中国能源研究会能源政策研究中心高级研究员红炜告诉记者,这也是光伏企业纷纷在分布式光伏发电领域布局的一个原因。
追溯到三四年前,在北京市房山区做分布式光伏的企业不超过两家。当时分布式光伏市场推广艰难,甚至很多人将太阳能热水器与光伏发电混为一谈。首信阳光新能源房山体验馆副馆长刘红娟告诉记者:“不少老百姓看重国家补贴,对户用光伏越来越认可,光去年一年在房山区就安装了500多户分布式光伏电站,安装量达660KW。”市场虽然向好,但随之而来的是近20家竞争者涌入房山市场。
房山区只是一个缩影。红炜对记者表示,目前国内5000多家光伏企业如大兵压境一般,纷纷瞄准了分布式光伏市场。
“尽管分布式光伏的市场空间巨大,但不少企业的涌入,不免有些慌不择路。”北京首信阳光新能源科技服务有限公司董事长刘道伟告诉记者,一个行业的成熟总要付出一些代价,光伏行业的优胜劣汰正在加速。
市场呈现“双转移”
抢屋顶现象的背后实际上是光伏市场结构的变化。