绿色信托任重道远 应建立补偿机制?

来源:21世纪经济报道发布时间:2017-03-09 23:59:59
索比光伏网讯:作为绿色金融的分支之一,绿色信托面临的状况不如绿色信贷、绿色债券,整体规模尚小,且监管方面的鼓励措施未有明确,甚至连概念都尚未统一。

日前,北京大学法学院非营利组织法研究中心与中航信托联合发布《2016年绿色信托发展报告》(下称《报告》),对绿色信托的内涵、发展现状、指标评估等进行了系统研究。

北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍称,提出绿色信托的理念,对现代产业结构的转型包括供给侧改革有非同小可的意义。“截至2016年末,信托业掌控资产已经过20万亿,所以它选择的投向领域和产业,对中国经济发展有非常大的影响力。”

不过有业内人士认为,目前来看绿色信托概念意义大于实操意义。“除非有相关监管文件,要求绿色信托比例,或是规定绿色信托可以不缴纳保障基金,这样绿色信托还值得期待,否则可能仍主要在于概念层面。”华东地区信托公司人士称。

绿色信托规模占比0.76%

3月7日,陕国投发布的社会责任报告中提出,2017年将继续倡导绿色信托,控制对两高行业,产能过剩行业的融资支持,加大对低排放、低污染、环保项目支持。

如“陕国投·富源9号西安渭北产业基金集合信托”通过股权形式,将3亿元信托资金用于设立公司型产业基金,支持工业园区污水处理等项目建设。

其实早在2015年中建投信托、中航信托便率先提出绿色信托概念,但业界对“绿色信托”尚无统一的概念界定。

报告将狭义的绿色信托定义为信托项目的“绿色”程度,即信托资金多大比例是绿色的,何种信托项目或信托工具是绿色的。

据《中国信托业2015年社会责任报告》显示,信托业开展绿色环保信托项目346个,累计提供资金1231.7亿元,占比约0.76%。与2014年的555.7亿元资金总量相比,增长约122%,其中以节能环保、新能源为代表的绿色产业时重点推进的战略性新兴产业。

中航信托董事长姚江涛称,中航信托提出绿色信托,绝没有仅仅停留在概念上,而是通过持续性的绿色投融资活动,用实际行动为绿色产业提供专业化金融服务。

截至2016年末,中航信托管理的投向天然气、光伏等新能源及煤改电、锂电池等情急能源领域资产规模达92.09亿。

但不得不承认,作为绿色金融的一支,绿色信托相比绿色信贷、绿色债券的发展要弱许多。银监会数据显示,截至2016年6月末,21家主要银行业金融机构绿色信贷余额达7.26万亿元,占各项贷款的9.0%。且在绿色信贷制度框架上,银监会陆续出台《节能减排授信工作指导意见》、《绿色信贷指引》等。

另外,2016年为“绿色债券元年”。据统计,2016年绿债规模达2052.31亿元。近日证监会发布《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》,绿色公司债“即报即审”。

在部分业内人士看来,绿色信托更类似于另一维度的分类体系,且这一分类并未纳入银监会主席助理杨家才提出的“八项分类”之中。

“其实绿色内涵非常广,包括节能、减排等诸多方面,这样就算把它们都归为绿色信托,但概念中不同行业、公司的进入方法、模式都千差万别,所以参考意义也不是特别大。”一家中型信托公司研发部人士称。

目前来看,制度层面仅信托行业评级涉及绿色信托相关内容。行业评级体系分值为100分,在权重设计上社会责任占10分。该项涉及“自然环境保护和资源科学利用”相关内容。

虽然绿色信托尚存争议,但金融的绿色化已成趋势。近期发布的政府工作报告中也指出,大力发展绿色金融。

量化指标评价绿色

“绿色信托小荷才露尖尖角。”金锦萍称。

绿色信托本身存在不成熟之处,尚处于探索阶段,主要体现在:环保类信托产品较少,单纯环保项目盈利性不强,现金流不稳定,且该类项目大多依赖政府,自主性差。

另外,从宏观角度而言,绿色信托的转型升级缺乏外部激励和监督,监管部门对绿色信托发展的战略安排和政策配套相对落后。且信托公司对于绿色信托认识不一,行业整体发展不足。

对于目前面临的现状,业内认为应当建立有力的补偿激励机制,采取适当的财政补贴,降低绿色信托投资门槛,创新PPP模式。

“一方面业界需要努力,另外政府在这个领域是有责任的。政府责任首先是直接的资金的投入,比如治理雾霾上,政府就有很多资金的投入;另外政府是政策和法律的供应者,如何及时有效的供应好绿色信托发展方面的政策需求,也是值得考量的问题。”北京大学法学院教授楼建波称。

此外报告提出了初步的绿色信托指标体系,以评价绿色信托实效。具体来看,该指标体系总分100份,分为市场责任、社会责任、投资者权益维护、经济责任、环境指标5个一级指标,每项指标20分,同时每项一级指标下均有若干二级指标、三级指标。 

索比光伏网 https://news.solarbe.com/201703/10/145219.html

责任编辑:solar_robot
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
海南“136号文”:机制电价竞价上限0.4298元/千瓦时,增量陆上风光项目执行12年!(征求意见)来源:光伏头条 发布时间:2025-07-11 11:49:43

光伏头条获悉,7月10日,海南省发展和改革委员会就《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》公开征求意见。

6月政策速览 | 省级分布式光伏管理新政加速出台,支持新模式、新业态创新发展来源:正泰安能 发布时间:2025-07-11 10:24:45

6月4日,国家能源局印发《关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知》,提出聚焦新型电力系统有关前沿方向,依托典型项目开展单一方向试点,依托典型城市开展多方向综合试点,探索新型电力系统建设新技术、新模式,推动新型电力系统建设取得突破。坚持重点突破,先期围绕构网型技术、系统友好型新能源电站、智能微电网、算力与电力协同、虚拟电厂、大规模高比例新能源外送、新一代煤电等七个方向开展试点工作。

美国终止风光补贴,使用中国硅片的项目或将列入黑名单!来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-11 08:39:02

当地时间7日,美国总统特朗普签署行政令,终止对风能和太阳能等绿色能源的补贴。该行政令指示财政部修改法规和政策,逐步取消风能和太阳能项目的税收抵免,并实施“大而美”法案中确定的加强对受关注外国实体(FEOC)的限制。同时,指示内政部长修改法规和政策,取消对风能和太阳能设施相对于可调度能源的优惠待遇。

重磅!海南省136号文省级文件征求意见,增量项目75%机制电量,执行12年!来源:卡片光伏 发布时间:2025-07-10 15:16:36

7月10日,海南省发改委发布关于公开征求《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》意见的通知

重在落实!《云南省推动绿电直连建设实施方案》发布来源:理想能源网 发布时间:2025-07-10 14:40:01

关于印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》的通知

深度 | 政策机遇与实践挑战并存 绿电直连探路前行来源:电联新媒 发布时间:2025-07-10 09:36:09

近日,国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)。650号文试图在电网的“主干道”供电之外,给与市场主体一个新的绿电采购选项:以用户为中心,开辟一条点对点的“专属通道”,允许新能源电站通过专用线路,直接供给特定的用电企业,使企业能够拥有一套“量身定制”的绿电供应方案。

20250708 广东汕头:利用农村道路建设光伏廊道无需办理建设用地审批来源:佛山新能源 发布时间:2025-07-09 17:23:58

7月2日,广东省汕头市自然资源局发布《关于激活土地要素助力“百千万工程”的通知》,要求市、县级国土空间总体规划优先保障重点产业,通过镇级国土空间总体规划、村庄规划调整村庄建设边界、公共服务和公用设施布局,优先保障农村一二三产业融合发展、乡村振兴、基础设施、科教文体卫以及具有特定选址要求的产业项目,开展规划评估优化调整用地布局。

马来西亚大幅下调绿色电价80%,推新计划力促能源转型来源:西西弗斯的哲思 发布时间:2025-07-08 16:50:21

为加速国家清洁能源转型、提升区域竞争力,马来西亚政府宣布自2025年7月1日起,大幅下调其绿色电力 tariff (GET) 的附加费率,降幅最高可达80%。

【光伏快报】一光伏企业遭国资起诉;光伏项目环评遭驳回来源:索比光伏网整理 发布时间:2025-07-08 14:22:42

7月3日,甘孜州生态环境局发布关于暂不予批准《甘孜丹巴巴底光伏发电项目环境影响报告表》、《甘孜雅江柯拉二期光伏发电项目环境影响报告表》的函。其中,甘孜丹巴巴底光伏发电项目报批企业为大唐集团旗下大唐国际丹巴新能源发电有限公司,不予批准原因:《报告表》主要存在项目建设内容和外环境关系介绍不清,经批准临时占用草原面积和实际调查评价面积不符等情形,现阶段《报告表》提出的评价结论暂不足以支撑本项目环境可行性。

英国加速清洁能源转型来源:中国能源报 发布时间:2025-07-08 09:11:08

近期,英国能源供应商OVO发布了一个气候转型计划并表示,如果不改变政策,将阻碍英国实现净零目标的进程。“我们计划在未来几年内呼吁政府进行适当改革。”除了成本和经济激励之外,OVO发布的计划还呼吁加强行业合作,以增加英国的热泵安装。

三部委:启动国家级零碳园区申报,统筹现有资金渠道支持来源:国家发改委 发布时间:2025-07-08 08:33:28

日前,国家发改委、工信部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》》,启动国家级零碳园区建设申报工作,通知指出:大力推进园区节能降碳。推动园区建立用能和碳排放管理制度,深入推进企业能效碳效诊断评估,加强重点用能设备节能监察和日常监管,淘汰落后产能、落后工艺、落后产品设备。支持企业对标标杆水平和先进水平,实施节能降碳改造和用能设备更新,鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。