记者：《规划》提出，“十三五”期间将优化电站布局并创新建设方式，加快解决弃光限电的问题，您认为该从哪些方面着手来破解弃光难题？
王世江：弃光问题产生的首要原因就是目前经济增速放缓，用电需求量降低。其次，就是电力外送减少后，原有电源还在，新增电源必须要有新的用电量，然而用电量增速没那么快，再加上西北地区电力负荷小，煤炭资源相对丰富，一旦扩大新能源电量，火电必然会减少。这就会引起可再生能源与传统能源争市场。
光伏最大的特点就是可以就地发电，就近使用。比如在自家屋顶发电，自家就可以用。要想破解西部地区弃光限电问题，首先需要优化电站建设布局，向中东部等用电负荷比较高的地方建设分布式光伏电站，这样可以就地发电，就近消纳。
其次，可以大力实施煤改电工程，扩大电能在终端能源消费的比重，扩大电力需求，以增加可再生能源的电量。另外，还可以进行调峰，目前很多地方认为光伏发电波动性比较大，导致当地电网不愿意接纳太多的可再生能源电力，在国际上，如德国、丹麦新能源发电占到30%~50%，电网照样很稳定，因此，电网公司可以完善电网结构，承载更多的新能源，扩大光伏等新能源的使用比例。
光伏发展应向供给侧转变
记者：《规划》提出，“十三五”期间将继续实施光伏“领跑者”计划，您认为该计划对光伏产业未来发展将起到什么样的作用？
王世江：首要的就是降低光伏电站前期投资成本。正常情况下，要想建光伏电站，需要走很多流程，投入成本相对大，甚至有些人花钱买指标，另外，在一般情况 下，电站指标分配到地方后，地方出于多种因素考虑，会设置门槛，这就会导致电站前期成本高。而“领跑者”计划，主要工作是由政府来完成，可以说，参与“领跑者”计划的企业既省钱又省事。光伏“领跑者”项目主要通过基地来运作，因此，在光伏电站后期运维阶段，基地能帮助解决一些问题，降低电力交易成本。另外，该计划还具有一定的技术带动示范作用，将会激励企业加快技术创新步伐，助推光伏平价上网。
记者：您认为“十三五”期间光伏产业会有哪些发展趋势？
王世江：国内光伏市场不会像前几年那样保持那么快的发展速度，但能保持稳定的发展规模。前几年企业一直在扩大规模，而现在市场规模基本保持稳定，可能还会下滑，企业就不能继续扩大规模，这就需要企业提高技术水平，提升组件转换效率，降低生产成本，为此，企业应该要从过去追求规模速度向现在追求质量效益转变。相对来说，前几年国内光伏市场趋于稳定，光伏出口主要集中在欧美，然而自从欧美双反后，现在光伏出口国际市场比较分散，如古巴、印度等地方发电成本比较低，这就需要企业提高国际市场的开拓能力，可以借助“一带一路”战略，到海外建一些工厂，优化产能布局，扩大市场规模。
另外，未来还应大力发展“光伏+”，扩大光伏应用。总体来说， “十三五”期间，光伏发展应由需求侧向供给侧转变。
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