发展可再生能源是全球能源革命和绿色低碳发展的必然要求
能源革命的本质是主体能源的更替或其开发利用方式的根本性改变。当前,世界能源格局深刻变化,新一轮能源革命和转型发展正在蓬勃兴起,加快开发利用可再生能源已成为世界各国的普遍共识和一致行动。
发展可再生能源是全面落实《巴黎协定》的新要求。11月4日,备受国际社会关注的《巴黎协定》正式生效。《巴黎协定》的签署与实施对全球能源系统变革具有重大历史意义,各国同意快速减排,并使全球碳排放尽快达到峰值。《巴黎协定》代表了人类应对全球气候变化挑战和推动能源转型发展一个新的里程碑。发展可再生能源正是落实《巴黎协定》、实现能源绿色低碳转型的关键措施。在签署《巴黎协定》的国家中,90%以上都制定了可再生能源目标,国际社会前所未有的重视可再生能源,将推动可再生能源进入全面发展的新时代。近期,有国家新当选的领导人提出要退出《巴黎协定》,这改变不了全球应对气候变化挑战和推动能源革命的发展潮流和坚定决心,中国政府将会按照承诺坚定支持并积极落实《巴黎协定》各项要求。
发展可再生能源已成为全球能源发展的重要方向。全球能源消费总量已从1965年的54亿吨标煤,增加到2015年的188亿吨标煤。如果人类继续敞开口子消耗化石能源,至少需要3个地球。过去50年,全球能源消费结构从黑色高碳向绿色低碳持续转变,清洁低碳能源占比持续上升。2015年,全球可再生能源消费占比已上升到10%,煤炭消费占比已降到30%以下。特别是2015年,全球可再生能源发电新增装机容量首次超过常规能源发电装机容量,表明了全球电力系统建设正在发生结构性的转变,可再生能源已成为能源生产和消费结构的重要组成部分。
发展可再生能源是世界各国推动能源转型的战略选择。许多国家都将可再生能源作为新一代能源技术的战略制高点和经济发展的重要领域,先后投入大量资金支持可再生能源技术研发和产业发展,可再生能源已成为国际竞争的新领域,是许多国家新一代制造技术的代表性产业。特别是欧盟、美国、日本等发达国家均把发展可再生能源作为温室气体减排和推动能源转型的重要措施,提出了较为明确的战略目标。
发展可再生能源是实现我国庄严承诺的必然要求。长期以来,化石能源大规模开采使用,造成了地面塌陷、地下水破坏等严重生态损害,导致了雾霾频发等环境问题。
特别是全社会和广大人民群众都非常关注雾霾的治理,期盼有一个优良的生态环境。
我国政府已经向国际社会承诺非化石能源消费占比在2020年达到15%、2030年达到20%的目标。“十三五”时期是我国建设生态文明、推动能源革命的重要攻坚期,也是完成非化石能源消费目标的重要转折期。发展可再生能源,正是中国落实《巴黎协定》、实现非化石能源消费目标的必然要求,也是我国作为一个负责任大国的主动作为。
我国已成为全球可再生能源发展的领跑者
近年来,在《可再生能源法》和相关政策的推动下,我国可再生能源取得了显著成就,用十年的时间走完了发达国家几十年走过的道路,已全面进入规模化发展的新阶段。
一是可再生能源替代作用日趋明显。到2016年10月底,全国水电、风电、光伏发电并网装机分别为3.28亿千瓦、1.4亿千瓦、7500万千瓦,装机规模均位居全球首位。“十二五”时期,建成了溪洛渡、向家坝等特大型水电项目和哈密千万千瓦级风电基地、龙羊峡水光互补基地等标志性新能源项目。2015年我国可再生能源消费占比已达10.8%,可再生能源发电量占比已达25%,五年分别提高了2.6和7个百分点,可再生能源已进入大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。2015年,我国可再生能源增量占世界40%以上,继续领跑全球,“可再生能源第一大国”正在成为我国新的名片。