电改契机
尽管取得一些成绩，但多数电力企业的碳交易尝试尚不深入。就目前而言，碳交易市场无法对电力企业的生产经营、节能改造、发电成本等与经济效益直接挂钩的领域产生明显改变，也不能更大影响集团公司的投资决策。
“我相信未来这种影响将会逐步加大。今年年中，部分央企电力企业领导人在公开讲话中已经意识到碳市场将对企业的发展带来多大的影响。未来，碳价信号的发出并逐步提升，将毫无疑问影响到企业的发展和经营，以及重大的投资决策等。企业需要时间来学习和适应了解这一新生事物。”郭伟说。
新一轮电力体制改革的深入推进也为全国碳交易市场的形成带来新的契机。
碳交易为排放量带来源源不断的“商业价值”。一方面，“超额排放”需购买配额/CCER，增加企业运营成本；另一方面，企业自主节能额节能量可申请签发CCER，为企业带来额外收益。配合电改政策，节能服务公司客户量增加后，可成立独立售电公司，新增售电收入。
“电改与碳交易都是市场机制在能源资源配置中发挥作用。”王志轩指出，“由于二者均处于起步阶段，其关联性在设计时尚未统筹考虑，应避免矛盾的产生和顶层设计的交叉。”
“应看到，无论从发电侧、需求侧或电网侧来看，我国电力行业在碳交易市场上仍然存在巨大潜力。”曾贤刚分析。
发电侧的潜力主要来自于化石能源利用效率的提高，电源结构的调整，碳捕获和封存(CCS)技术。以煤电为主的电力生产主体，应积极促进大容量高效率的先进机组替代高耗能的小煤电机组，如整体煤气化联合循环发电(IGCC)、以煤气化为核心的化工动力联产、更高参数的超超临界发电。
需求侧的潜力则来自通过设计相应的激励机制和政策，应引导电力用户节约用电，提高电能利用效率，减少电力消费，从而间接减少电力行业碳排放。
电网是连接发电侧和需求侧的桥梁，其碳减排潜力主要来自于智能电网的建设和非化石燃料电力资源的大规模接入。其中，特高压、柔性输电、低碳电力调度、分布式发电以及与用户实施双向交互等智能电网技术的推广和应用，将大大降低电能输送过程中的损失，具有巨大的减排潜力。
“毋庸置疑，电力结构调整是电力碳减排的主战场。”王志轩说，“由于电力行业采用技术手段进一步降碳的空间有限，更大的降碳空间或将依赖于风能、太阳能、核能等非化石能源发电比重的提高。这对电力行业而言，无疑又是新一轮的洗牌。”
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