国际上，人均年GDP达到10000-15000美元时，对能源的需求就会出现转折点，中国正处在这个过程当中，其中以北京、上海为代表的一线城市已率先进入转折期。
壳牌集团MartinHaigh指出，中国能源需求曾经由工业主导，未来交通和建筑业的占比将逐渐提高，而与工业相比，这两个行业对能源质量要求会更高一些，将带来能源质的提高。国务院发展研究中心产业经济研究部研究员许召元表示，中国能源消费侧的革命要关注三方面，包括如何加速能源消费弹性系数的降低，使能源强度下降得更快一点；如何使经济增长速度下降过程当中能源使用更加清洁；如何在下降过程当中寻找能源领域发展的新机遇和增长点。
虽然短期内中国能源需求放缓，但如果长期看，受到中国的城镇化进程加速、居民平均用能水平比较低、能源基础设施覆盖面提升空间较大、新能源新产业新业态、技术和模式的加速发展，未来能源消费增速依然可观。
能源供给由煤变可再生能源
中国能源产业结构已显现调整的迹象，煤炭已经连续几年产量和消费量持续下降，今年上半年煤炭产量下降9.7%。国家能源局规划司战略处处长安丰全透露，今年上半年煤炭在一次能源消费结构中的占比将继续下降4到5个百分点。
安丰全指出，中国煤炭产能大幅度增加的可能性已经没有，到2020年煤炭占一次能源中的占比将降到58%以下，并将持续下调。
在煤炭产能大幅下降的同时，可再生能源产业的占比不断提高。
国际能源署彭旦文指出，中国的可再生能源处于全球领先地位，全球新增可再生能源产能中有1/3都是来自中国，未来会涉及到新增可再生能源发电厂融入到原有电网系统，建立一体化的全国电力供应系统问题。
国网能源研究院副院长蒋莉萍说，可再生能源加入到电网中，电力系统未来运行成本将经历一轮上升再下降的过程，当发展到以可再生能源供应为主时，可通过电力电网的覆盖性平移可再生能源的不可调度性。
彭旦文预计，中国的可再生能源和核能到2050年增长可能会有升高54%。
安丰全指出，要统筹推进能源双重更替，加快能源清洁调整步伐，除了从化石能源向可再生能源转变，还要立足国情推动化石能源向清洁高效开发利用转变。
构建多层次的能源改革体系
进入“十三五”后，中国能源产业的转型升级已迫在眉睫，亟待建立起多层次的能源改革体系。
安丰全指出，中国能源产业的发展面临五个方面的挑战，包括资源短缺，优质资源短缺；生态环境约束；潜在地缘政治风险逐步升级；能源产业经济风险上升；科技自主创新建设任重道远。
国务院发展研究中心产业经济研究部研究员钱平凡指出，世界上物流成本占GDP比重一般在7%-8%是比较合理高效的，中国占10%以上，中国能源供给革命一定要把流通体系考虑进去。
记者获悉，电网和油气管网的改革，将是“十三五”时期的改革重点。
国务院发展研究中心产业经济研究部副部长石耀东指出，中国能源产业的市场化革命需要一种制度性变迁，目前还有一些没有完成的改革任务，包括有效的竞争机制还没有完全建立起来、价格形成机制改革也没有完全到位、监管和法规体系还有欠缺、科技创新对企业的贡献力量不够、竞争性的市场结构没有形成等方面。目前中国可以借鉴国外的经验，但当中国从跟随者变成领跑者后，后发优势有可能会被大大削弱。
石耀东指出，中国要有一个好的体制机制设计，比如与改革者本身进行利益分享，让改革者能够从改革当中自身获益，来推进改革。
国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚指出，中国一方面要加强全球国际能源合作，另一方面也要积极参与全球能源治理，加强国际合作，实现全面开放条件下的能源安全。
安丰全表示，中国要把保障能源安全主体责任放在国内，立足国内资源技术与资金各方面的实力来保障国内的能力。未来中国能源革命转型方向和重点，将坚持以绿色低碳为战略方向；坚持继续推进主体能源更替，把煤炭的比例下降；坚持加快建设现代能源体系，构建清洁低碳，安全高效的现代能源体系；全面提升改革开放水平。
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