竞价上网救命稻草？
针对光伏备案超规模的情况，江西省6月30日紧急印发的文件中同时也提到，按照国家要求，正在制定竞争性配置光伏电站建设计划办法，未获得计划或计划失效的项目要做好参与竞价的准备。但是全省违规在建或拟新开工项目远远超过未来几年国家可能安排给我省的光伏电站建设计划，大部分项目即使参与竞价，也无法及时获得国家建设计划，项目存在严重亏损的风险。
在2016年上半年出台的《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》中，对于普通光伏电站有这样描述：对采取公开招标、竞争性比选等竞争方式配置项目并推动电价或度电补贴额度明显下降的地区，其当年普通光伏电站建设规模直接按一定比例扩大，具体扩大比例在每年下达建设规模时一并确定。
如此看来，对于江西省光伏项目超规模规划备案，大批项目属于计划外的情况，通过竞争似乎成了唯一的救命稻草。
然而，记者采访的许多专家认为，这种方式能一定程度上缓解过热的状况，但是由于扩张的规模太大，按照这种方法想要解救所有的项目是不现实的。
事实上，竞价上网针对超规模备案光伏项目的作用是非常有限的，因为它主要是针对属于国家规划建设规模内的项目配置，通过竞争性配置以期达到降低成本提高质量的措施。
孟宪淦在谈到光伏成本时告诉记者：“前不久，阿联酋800MW光伏电站上网电价2.99美分，美国以及南美许多国家2014年就已经降到5美分。而国内的光伏成本降不下来，主要是技术和管理方面的问题。由于弃光、补贴拖欠以及上网等这些综合的问题使得收益不稳定，成本很难降下来。”
不难看出，光伏产业的发展趋势正转向低成本和高质量，光伏技术进步尤为重要。不管是普通的光伏电站项目，还是新兴的光伏领跑基地，都不可能是之前光伏发电项目资源配置不科学、管理秩序混乱的情形。
6月3日国家能源局下达《2016年光伏发电建设实施方案的通知》要求，2016年全国新增光伏电站建设规模1810万千瓦，其中普通光伏电站项目1260万千瓦，光伏领跑技术基地规模550万千瓦，后者的比例接近三分之一。
据邢翼腾介绍，从地方反响来看，像河北、广西、黑龙江这些地方已经开始接受并实行这些政策，竞争配置项目将会成为一种趋势，使光伏的成本回归真实。
在这种背景之下，不管是江西过热的项目，还是正在申请的上饶新余光伏领跑技术基地，竞争性配置将是必行之路。
>
>
