除此之外,发展光伏发电还有一种特殊需求:在采煤沉陷区内结合太阳能资源发展光伏产业,可以与采煤沉陷区、煤矸石山生态治理等相结合,既解决光电项目的土地问题,也可实现采煤沉陷区、煤矸石山土地的有效利用,并改善这些生态受损区域的生态景观,可谓一举多得。“以前阳泉就搞过生态修复,但是时间证明,不管在采煤沉陷区上种植哪种作物都无法生长,土地没法生钱,农民的所有劳动都是徒劳的,最后发现,采煤沉陷区只适合‘种’太阳能。实施阳泉示范基地项目,土地不再是白白晒太阳,而是晒出了效益,农民收到了土地租赁费,同时电站也衍生出了一系列的就业和收益,示范基地在给国家贡献绿色能源的同时,土地也成了财产性收益,真正实现了生态和民生效益,所以示范基地项目的价值和意义非常重大。”阳泉市发改委主任杨全生说。
从2014年开始,阳泉市抓住国家加快太阳能资源开发的历史机遇,大力发展光伏发电产业,阳泉示范基地发展计划应运而生,并在国家能源局相关专家严苛的遴选审查下,成为“光伏领跑者计划”第二批8个被批准的项目之一。
阳泉示范基地总面积4569平方公里,重点考虑采煤沉陷区、煤矸石山、采矿回填区等区域。规划总装机容量220万千瓦,分两年实施。目前,该基地一期项目开发建设装机容量100万千瓦,分为10个项目,计划于今年年底前完工。
很快,省电力公司、晋能集团、广东粤电集团、国新能源等国内大型电力集团纷纷将目光投向阳泉,还有众多电力公司负责人也先后到阳泉考察光伏项目。
新旧能源发电将“平分秋色”
近些年,国家多部委均出台相关政策对光伏产业进行不同程度的扶持。国家发改委出台的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》中,按照光照条件将国内光伏电站补贴分为三类地区,分别实行每千瓦时0.9元、0.95元、1.00元的标杆电价,分布式电站统一补贴0.42元/千瓦时。阳泉属于三类地区,享受发电每千瓦时1元的国家补贴,电站、分布式光伏发电的回报率分别在10%、11%以上,收益率颇高。这些政策极大地提高了光伏发电项目的经济性,增强了企业在阳泉投资光伏项目的热情。
除了政策利好,阳泉还有独特的“资源”适合做示范基地。阳泉市发改委能源科相关负责人告诉记者,一座50兆瓦的光伏电站至少需要占地1500亩,投资5亿元,算下来,大约10兆瓦的建设规模就需要1亿元。也就是说,每亩地的固定资产投资额还不到30万元,这样的投资强度还不及动辄百万元以上的工业项目投资强度的零头。
目前,阳泉市发电总装机容量301.63万千瓦,其中火力发电总装机容量280.3万千瓦;新能源发电装机容量21.33万千瓦,包括风电完成并网9.78万千瓦,光伏发电完成并网11.55万千瓦。
待220万千瓦光伏领跑者技术基地项目全部建设完毕后,新能源发电装机容量将达到241.33万千瓦。届时,新能源发电将占到全市总电力规模的46.3%,新旧能源发电将“平分秋色”。
而在“十三五”新能源产业规划中,预计到2020年年底,阳泉市风光电总投资将达到326亿元,形成电力总规模3000兆瓦,合计年经济效益42亿元,产生的社会效益与同等电量火电厂相比,每年可节约标煤121.53万吨,减排二氧化碳388.83万吨,减排二氧化硫117万吨,减排氮氧化物5.85万吨,节约用水0.15万吨。
阳泉市发改委负责人表示,未来阳泉将以新能源逐步代替传统能源,把新能源产业作为一个新的增长点,将以转变经济发展方式为主线,以科学规划为引导,逐步形成生态环境优良、产业链条循环、经济效益多元的示范园区。