补贴机制将调整
根据侯守礼的介绍，光伏电价补贴将集中在两个方面，改革光伏发电价格形成机制以及完善补贴标准，建立补贴逐步下调机制。
对于前者，将现行的直接制定分资源区标杆电价水平转为制定价格形成规则，即上网标杆电价由当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘）或市场交易价格，与定额补贴两部分组成，将现有差价补贴向定额补贴转变，同时鼓励项目参与市场竞价，强化市场竞争在发电价格形成中的重要作用。
对照来看，这一调整与现行的分布式电站补贴方式类似，这也意味着其针对的主要是大型地面电站，未来两者的补贴方式将一致。
在补贴标准方面，侯守礼表示，将考虑价格政策衔接、项目建设时期不同等实际因素，初步考虑制定差异化光伏发电补贴标准，并伴随产业技术进步，逐步下调光伏发电补贴水平，直至取消补贴。
对于业界而言，补贴标准下调也是在意料之中，其最大的关注点在于下调的幅度。而以今年的例子来看，未来几年的下调幅度可能会超过预期。
根据发改委发布的通知，光伏发电2016年标杆电价I类资源区调整为0.80元、II类资源区0.88元、III类资源区0.98元，明显要低于此前流传的征求意见稿中的电价标准。
告别“暴利”
从这几年的公开信息来看，电价补贴逐步下调也早已经在意料之中。更值得关注的是这背后传递的信息，既对于一个依靠补贴生存的行业而言，在行业利润方面，必须丢掉不切实际的幻想。
其实，早在去年发布的一系列电力体制改革的配套文件中，这种信号就已经传递出来了。包括在解决限电问题上，给出的解决思路并不是对光伏发电的所有电量照单全收、100%完全上网，而只是保证将光伏电站维持在某一个合理的收益率之内的电量给予完全上网。
彼时，国家能源局新能源司负责人在接受采访时就表示，在存在新能源限电情况的地区，拟通过发电计划方式优先安排一部分新能源保障性发电量，保障新能源项目合理收益的基本利用小时数。其余超出保障性范围的新能源发电量，鼓励参于市场交易，通过市场竞争机制保障优先上网。
该人士还表示，通过这种保障性发电量的方式，既保障了新能源项目的基本收益，也将促进新能源产业的发展进步。
不论是电改中确定的限电的解决思路，还是此次给出的电价补贴的逐步下调，无不在确立一个共识。对于光伏电站而言，极有可能会就此如同其他行业一样，进入一个收益率相对稳定的时代，也不排除是“微利”时代，尤其是在电力行业告别“垄断”行业，还原其商品属性的这一大环境下。
而从国家能源局新近发布的今年第一季度的光伏电站的发电情况来看，以目前的发电水平看，即便是考虑到补贴最终能够全额发放的情况下，其平均收益率也并不如一些可行性研究报告上说的那么有吸引力。这无疑是对现行的专业光伏电站运营商这一投资模式的一个打击，尤其是那些需要依靠高成本融资的企业。
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