二、通过“管理办法”保证上网可再生能源电力的销售
3月份出台的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(简称《办法》)为风电和可利用规模的太阳能发电设置了保障性收购年利用小时数，以保证这些项目的成本回收并取得合理的利润。《办法》中首次提出，如果化石燃料发电挤占了可再生能源的保障性收购份额，就要对其作出补偿。这样一来，化石燃料所挤占的这部分市场的发电成本就会提高。在保障性收购之外，《办法》也鼓励可再生能源以具有竞争力的价格参与电力市场。由于可再生能源的边际成本较低，这一举措可以进一步扩大可再生能源发电的规模。另外，《办法》对于其他可再生能源形式，如生物质能、地热能、海洋能和分布式太阳能发电等，也都规定了保障性收购。
《办法》还明确了中央和地方管理者、化石燃料与可再生能源发电厂，以及电网公司的角色和责任。《办法》的出台，使我国向着绿色电力调度系统的建立迈出了坚实的一步。
三、制定可再生能源消费和发电目标
中央政府发布了“国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见”(简称“指导意见”)，为非水电可再生能源(太阳能、风能、生物质能、地热能、波浪能和潮汐能等)发电制定了最低消费目标。如今，已经有31个省份定下了2020年的消费目标，从5%到13%不等，将大大激励地方政府对可再生能源进行整合。
与此同时，“指导意见”还要求电力企业到2020年要实现非水力可再生能源发电在总发电量中至少占比9%，也就是说差不多要在5年内翻一番。它还明确了设立绿色电力证书交易机制的目标，在该机制下，电力企业可以出售或购进可再生能源，通过这种方式来满足上面提到的要求。
政府最近的一系列措施合在一起，实际上是努力减少可再生能源浪费的一个“大招”。这些举措也反映出政府利用市场力量来解决危机的尝试。
要彻底解决这一问题，政府必须对上述措施的落实和效果进行密切监测和评估，如果需要的话，还要果断予以强化。可以看出，政府已经意识到加强环境政策执行的必要性，并且已经开始朝这个方向努力。
国内顶级能源专家得出结论说，除了2030年的目标之外，我国也有相当大的机会实现高比例可再生能源。也就是说，到2050年可再生能源占到一次能源消费的60%和电力消费的85%。我国只有采取富有魄力的政策，时时处处支持可再生能源，才能实现这一目标。最近的一系列进展让我们有理由相信，我国正朝着这一艰巨但光辉的目标迈进。
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