值得注意的有以下三方面:
一、美国因受到“双反”税率及“暂停加工贸易措施”的严格执行影响,多晶硅出口中国受阻,进口量较未受影响之前大幅缩减,在月进口总量中占比连续7个月维持在7.1%以下,最低有至0.9%。但是从台湾进口多晶硅量已连续5个月维持在千吨以上,1月份从台湾进口量在1358吨,占总进口量的11.0%。
2015年9月份以前,中国自台湾进口多晶硅量从未达到千吨,且大部分时间在总进口量中的占比都在5%-10%之间,但是从9月份开始,从台湾进口多晶硅量持续维持在千吨以上,其中12月份从台湾进口量高达1464吨,占比同样高达14.0%,已经超过半年连续位居我国第三大进口地区。正是由于通过台湾进口规避“双反”征税的方式已经逐渐成为主流,所以即便美国进口量大幅减少,但自美国和台湾进口量之和也在1500-2000吨/月左右,与美国未减少之前无异,因此限制通过台湾转口规避“双反”征税应及时提上日程。
表1分产销国进口多晶硅数据(单位:千克)数据来源:海关
二、1月份从韩国进口多晶硅量再创新高达到5897吨,占当月总进口量的47.6%,环比增加11.5%。韩国的主要出口企业OCI和韩国硅业(HankookSilicon)的税率仅为2.4%和2.8%,反倾销税对其根本不造成任何影响,故韩国在2014年5月超过美国和德国,一跃成为最大的进口来源地,已经连续一年以上保持首位,1月份自韩国按加工贸易方式进口多晶硅672吨,占自韩国进口总量的11.4%,较之前50%左右的加工贸易占比有所降低。同时,从韩国进口月均价继2015年12月份跌破14美元降至13.96美元/千克后,从韩国进口多晶硅价格自2015年4月份开始连续十个月进口创新低,2016年1月份进口单价跌破13美元/千克,继续再创历史新低至12.99美元/千克,环比跌幅为6.9%。以上数据看出,“58号文件”严格执行后,韩国通过加工贸易方式规避反倾销税有所收敛,但由于“双反”对韩国反倾销惩罚幅度过于微弱,韩国无论是以一般贸易方式或者加工贸易方式出口到中国,对其都毫无影响,故可以一再压低价格倾销。可见,韩国无论从是在进口价格或者进口量方面都严重冲击着国内多晶硅市场,因此对韩国倾销进行复审应视为重中之重。
三、按贸易方式来分,2016年1月份我国加工贸易等方式进口2132吨,占比为17.2%,已连续五个月维持在20%左右。分国别具体看来:1月份自韩国按加工贸易方式进口多晶硅672吨,占自韩国进口总量的11.4%,在加工贸易量减少的同时,总进口量增加,可见2.4%的税率对其根本不造成任何影响;1月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅690吨,一般贸易进口只有14千克,自美国进4/6口几乎100%通过“保税区仓储”的方式进入;1月份自德国按加工贸易方式进口多晶硅638吨,全部为保税区储转口货物,即除一般贸易方式进口外全部在保税区仓储,1月份德国仓储货物量在当月德国总进口量中占比18.4%,在当月保税区仓储转口货物总量中占比达35.9%。保税区仓储转口货物简称保税区仓储转口,是指从境外存入保税区的仓储、转口货物和从保税区运出境的仓储、转口货物,不包括从境外存入非保税区和从非保税区运出境的仓储、转口货物。从境外运入保税区的其他货物(即除仓储转口以外的货物)和从保税区运出境的其他货物,应根据货物在境内的用途,分别按实际贸易方式列入进出口统计,但不得按“保税仓库进出境货物”统计。而目前“保税区仓储”的方式已成为规避制裁的一种途径,需要引起监管部门的密切关注。