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国家电网董事长刘振亚:能源互联网可极力推进光伏风电等清洁能源的发展

发表于:2016-01-27 00:00:00     来源:能见派

第二个是消费环节。从世界范围来看,电力消费环节应该是都在放松管制,允许电力用户自由选择零售商或者参与电力市场。全球能源互联网将能量流与信息流融合在一起,能够赋予电力用户更多选择权,选取更加灵活用电方式,甚至能够从消费者转变为生产者。

一是充分满足用电需求,为用户提供更大的用电容量、更多样的资费方案,培育和扩大电动汽车等电力需求。二是电力需求明确获知消费电力生产方式,从而鼓励用户多消费清洁能源,并承担相应成本。三是允许电力用户大量的手机、电动汽车、家居即插即用,优化用户用电方式,也可以根据电价变动情况,对一些用电装置进行智能启闭,从而使电力生产者获得经济回报。

电力输送环节创造出了很多成功的商业模式

第三个环节是输电环节。电力输送环节创造出了很多成功的商业模式,目前有这么几种模式。

一种是政府监管模式,政府采取成本+收益或者是价格收入上限制等规制方法,保障电网企业具有稳定的收入来源。第二种,特许权招标模式。政府将输电项目,向符合条件进行招标。第三种,协商模式。在售端电网按照市场价格出售电能,通过送售端价差获得收入。第四种,混合模式。既协商确定,同时也要求输电方根据价格波动承担一定风险或收益。

在上述模式的基础之上,部分国家还引入了输电权或者金融合约,进一步丰富了商业模式,降低运营风险。
  
PPP是一种较为理想的项目投资模式


全球能源互联网覆盖地区广、投资金额大、需要构建多元化、多主体、多层次的投资体系。各类投资主体可综合利用绿地投资、跨国并购、合作开发等多种方式扩大投资合作。

从全球基础设施投资经验来看,PPP是一种较为理想的项目投资模式。PPP模式是以特许经营权为基础,为建设基础设施或者提供公共产品,由公共部门和社会资本共同承担责任和风险的伙伴合作模式。这种模式有利于整合全球的优势资源,匹配大型电网项目较长的项目周期,加强政府和社会资本的合作,有效地分担和化解投资的风险。
  
建设综合性服务平台——全球能源互联网项目库

为了加快推动全球能源互联网的建设,需要从以下三个层面推动PPP模式的创新应用。

一是建设综合性的服务平台。全球能源互联网项目库,打造分层承包商、专业机构、金融机构对接平台。探索设立国家级或者地区级的能源互联PPP中心,为该地区电力项目提供政策咨询、信息服务等服务,并承担规则制定、统筹协调等职能。

二是培育具有主导力的投资实体,在传统的授予特许权投资方式之外,政府还可与社会资本联合组建投资实体,将合作环节前移,共同设计投融资策略,实施开发建设,共担项目风险,可发挥大型能源企业、电力工程承包商和政策性银行的引领作用,着力培育一批具有主导PPP模式实力的经济实体,开拓建设全球能源互联网的重点项目。

第三是综合运用多种投资方式,PPP模式包括BOT、BLT、BOO、BOOT、POT等多种具体形式,全球能源互联网建设可根据具体项目的特点、投资规模、所在国投资政策、电力监管要求、经济实力、技术水平等,因地制宜灵活地选择不同的投资方式。

建立全方位、多层次融资保障体系

全球能源互联网是资本密集的巨系统,资金需求庞大,为此要依托国际资本市场,发放各方优势,综合运用各种股权融资和债券融资,直接融资与间接融资,传统融资与创新融资等方式,构建可靠多元的融资保障体系。股权融资主体多元化、债务融资多样化,资金配置全球化,探索多元化股权融资,创新合作模式,吸引不同国家、不同市场、不同类型的投资者进行投资,加强全球能源互联网项目培育,提高资产证券化比例。根据需要,在合适的资本市场上市融资。

二是开展多样化债券融资,国内外债券市场发展迅速,品种不断增加,规模迅速扩大,为债券融资创造了良好的环境。最近五年,国家电网公司在境内外成功发行的各种债券就超过5300亿元,有力的支持了特高压及智能电网建设,在推动全球能源互联网建设过程中,可以依托合作方的资金优势以及项目稳定的现金流,创新债券品种。

责任编辑:solar_robot
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