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寂寥的BIPV:“问诊”中国光伏建筑政策

发表于:2016-01-05    

(1)兴建光伏建筑示范工程

我国财政收入大,若能由政府出资,兴建光伏建筑示范工程,对于提高光伏企业技术创新的积极性大有好处。结合中国国情,笔者认为由政府投资建设,然后带动企业投资,将会更快的推进中国光伏建筑的发展。鉴于此,笔者在本章节将重点分析论证笔者的观点和重点把建议落实到实施细节。

中国光伏建筑发展滞后,或者今年来停止不前,主要原因是没有找到适合中国国情的具有创新性推广方式,在此笔者提出一个具体可实施推行方式。根据中国城乡化政策推进,可利用土地资源越来越集中,也越来越有限,并且中国的建筑翻新年限也越来越短,这样就导致了光伏建筑使用面积少,使用周期短的弊端。而光伏建筑都是利用现有建筑来安装建设,显然单纯的投入土地从可持续发展上的长期考虑是不合理的,所以本文作者提出:把以往单纯的屋顶计划扩展到更稳定的公共建设上面去,比如:高速公路和铁路。

中国到目前高速公路总长约为10万公里,按照平均宽度35米计算,总面积约为10*10000*1000*35=3500000000平方米,即35亿平方米,若一个屋顶单位面积按100平方米计算,相当于3500万个屋顶;中国铁路总长和高速公路差不多,由于铁路占地面积约为高速公路的一半,总面积约为17亿平方米,相当于1700万个屋顶。中国人均住房面积约为30平方米,也就是说铁路和高速公路占地面积相当于约3亿人的住房面积。

在高速公路和铁路这样的公共建设上发展光伏建筑有一下几个优点:

①建筑集中,减少重复建设,如果在高速公路上发展光伏建筑,来利用太阳能,由于建筑集中,工程大,建筑结构简单单一,将会最大限度的节约建筑材料和太阳能设备。

②建筑和所有权简单,便于管理,对于光伏建筑遮阳的高科技设备,后期的维护费用将远远大于建设安装费用,对于国有的建设,产权清晰,建筑集中,后期维护成本将会在最大限度的降低。

③建筑相对稳定长久,减少资源重复建设和浪费,由于是公共建设,相对于经常拆迁的房屋来说,更长期稳定,大大的减少了重复建设和浪费。

④土地资源双重利用,极大的节约了土地资源,由于高速公路这样的建设是刚性必须公共设施,在此发展太阳能极大的节约了土地资源。

(2)建立产业投资基金及风险担保机制

建立光伏建筑专项的产业投资基金和风险投资担保机制能扩大光伏建筑发展的融资范围,起到了推进光伏建筑产业与资本市场的融合,从而带动了光伏建筑的发展。

(3)技术扶持政策

政府可通过光伏建筑产业技术扶持政策如科技立项、建立健全的光伏建筑产业知识产权保护等加大光伏建筑企业的技术创新,鼓励国际合作,提高我国光伏建筑的竞争力。

(4)建立产业政策调控机制

在光伏建筑产业政策的实施过程中,政府还应建立与产业政策相关的调控机制,要控制好产业政策的力度,适时的对调控机制作出调整,以增加其政策的执行力,增强政策的应用效果。首先要结合实际情况,做到因时制宜,产业政策在设计的时候就应该符合光伏建筑当前的实际发展情况,在应用时应根据光伏产业的发展变化适当运用产业政策。其次政府对光伏建筑产业政策的调控方式要明确,要根据发展过程中的不同阶段出现的不同问题进行差别化的实施或调整产业政策,并适当的对产业战略进行调整。再者要做好产业规划,发挥光伏建筑产业政策导向功能。

3.3、配套服务政策

政府制定的各促进相关产业的配套政策在产业发展中的作用不可小觑,就光伏建筑产业而言,配套服务政策体现在对光伏建筑产业配套服务平台的建立、促进光伏建筑产业发展的基础设施的完善、光伏建筑产业人才的获取等。

①法律法规政策环境

    要发展光伏建筑产业,国家必须通过立法给予一定的法律支持,建立健全的法律法规标准体系,以促进光伏建筑产业发展,完善光伏建筑的市场环境。

②光伏建筑行业规范化

    我国只有绿色建筑的标准,其等级划分比较粗糙,也没有对建筑能耗等方面也没有相应的具体划分方法,以此来评判光伏建筑欠妥,再者绿色建筑较为笼统,用它的标准来衡量光伏建筑缺乏针对性,国家应该推出针对光伏建筑的详细规范或标准。否则,开发商会降低建筑标准,给自己贴上光伏建筑的标签以获得相应的优惠政策而没有真正的开发符合要求的光伏建筑。通过对光伏建筑标准规范的建立,可有效的起到推广光伏建筑的作用。

③服务媒介的创立

    光伏建筑产业配套服务媒介具体包括技术开发平台、基础设施平台、网络信息平台和人才交流市场平台等。 

责任编辑:solar_robot
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