二、不同电价区的项目投资收益率
本次补贴下降幅度显然超出了此前预期,不同地区度电补贴差距拉大,西部地区不再成为投资热土。部分业内人士表示,降价肯定会对业主投资的积极性产生影响,但补贴下调还不是致命的,影响最大的因素是强制性弃电。若国家继续出台措施,解决光伏产业限电和补贴拖欠问题,可缓冲降价和限电对企业投资带来的影响,中国光伏市场仍可保持高速发展态势。
2007年到2015年,光伏系统造价已经从60元/瓦下降到7-7.5元/瓦,到2020年系统成本将进一步降至5元/瓦。系统成本不断下降,补贴自然顺势下滑,最终实现光伏发电平价上网。
资深光伏人士认为,新政将Ⅲ类资源区标杆电价维持原有水平,已为中国光伏电站后续装机量埋好伏笔,如若分布式光伏装机数量短期内无法担此重任,Ⅲ类地区地面光伏电站指标会相应增加,以此实现中国“十三五”光伏装机150GW的目标。总之,本次政策调整略显激进,却符合中国光伏电站当前现状,及未来发展趋势。