水面浮动式光伏电站的工程造价
以岸和田市储水池上光伏电站为例，储水池面积约为2万平方米，将在其中1万平方米上铺设4016张太阳能电池板，发电规模为1.044兆瓦，投资额约为5亿日元，折合成人民币约为0.258亿，平均千瓦造价为2.47万元，与中国目前地面光伏电站单位千瓦造价8000元的平均水平相比高达3倍。但由于中国与日本的国土资源使用价格、人力成本等相差较大，故此对比仅供参考。
高密度聚乙烯国内成本单价为6500元/吨，地面光伏电站所用镀Zn钢支架国内成本单价为3400元/吨，抗腐蚀的聚乙烯材料价格较高，但考虑到高密度聚乙烯的密度为0.965*103千克/立方米，钢的密度为7.85*103千克/立方米，大约是高密度聚乙烯密度的8倍，所以若只考虑体积因素，则使用聚乙烯的重量为钢重量的1/8，再考虑单价，则使用聚乙烯作为浮体架台的总成本约为用钢支架成本的1/4。
2002年1月1日实施的《全国土地分类（试行）》规定，全国土地分为三大类，即“农用地”、“建设用地”、“未利用地”。依据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，对“农用地”和“建设用地”作出征税规定，而未涉及对“未利用地”的征税。
图为：日本埼玉县桶川市，在当地水库内建设完成的水上太阳能发电站。12400平方米的水面上漂浮着4500块太阳能电池板，而水面面积达3万平方米的水库及其周边河流充足的水源也拥有良好的冷却效果。
综上，水面光伏电站的硬件组成部分主要为光伏面板（成本占地面光伏电站的45%）、汇流箱（成本占地面光伏电站的1%）、逆变设备（成本占地面光伏电站的6%）、变压器（成本占地面光伏电站的2.3%）、集电线路（成本占地面光伏电站的2.5%）、聚乙烯浮体架台等。
相同情况下，光伏面板、逆变器等价格一定，使用聚乙烯浮体架台成本约为钢支架成本的1/4（钢支架成本约占地面光伏电站总成本的5%-6%），免税水面比征税地面成本要小的多（土地成本占地面光伏电站3%左右），因此，水面光伏电站的整体成本比地面光伏电站的成本要低。安装、人力等成本，由于目前国内尚未有水面光伏电站的先例，再加上地面电站大量土石方工程和交通工程等基建费用往往很高，总之，笔者估算：水面浮动式光伏电站造价一定会低于地面光伏电站。
中国发展水面浮动式光伏电站优势
2014年中国大陆光伏发电累计装机容量2805万千瓦，累计发电量250亿千瓦时。其中，光伏电站2338万千瓦，分布式467万千瓦，新增装机容量1060万千瓦，约占全球新增装机的五分之一，实现了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增1000万千瓦目标。中东部地区新增装机容量达到560万千瓦，占全国的53%，其中，江苏省新增152万千瓦，仅次于内蒙古自治区；河北省新增97万千瓦，居全国前列；西部省份中，内蒙古、青海、甘肃和宁夏均较大。
新增并网电站以大型光伏电站为主要增长动力，未来随着光伏发电应用模式不断创新，分布式规模有望稳步增长。根据国家能源局规划，2015年度全国光伏年度计划新增并网规模15吉瓦，其中集中式电站8吉瓦，分布式7吉瓦（其中屋顶分布式不低于3.15吉瓦），特别提出北京、天津、上海、重庆及西藏地区在不发生弃光的前提下，不设发展规模上限。
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