【探讨】光伏用地的费用怎么算？取费依据是什么?

近年来，光伏用地需求稳步提升，但由于光伏项目用地方式的特殊性，光伏用地问题一直是行业聚焦的热点。前几日，央视财经亲自点名光伏电站用地违规问题，推出栏目《农田里为何“长”出光伏电站?》，为光伏建设选址再

近年来，光伏用地政策日益严格，然而媒体上频频曝出的光伏违规占地事件仍屡见不鲜。在这些违规项目中，有的占用湿地、侵占基本农田，严重损害了生态环境和粮食生产安全；有的则因位于防洪红线内、占据河道等碍洪问题。

在绿色能源革命的大潮中，光伏发电作为清洁、可持续的能源代表，近年来在全球范围内取得了飞速发展。然而，随着光伏项目用地的日益紧张，政策调整成为行业面临的新考验。自然资源标准化信息服务平台近期发布的光伏发电站工程项目用地控制指标等光伏用地政策，无疑为光伏项目的未来发展划定了新的轨道。这一政策究竟将如何影响光伏项目?行业又将如何应对?

10月21日，重庆市林业局关于征求《重庆市林业局关于规范光伏项目使用草地有关事项的通知(征求意见稿)》的意见的通知，通知指出，根据全市草原资源现状与生态状况评估情况，将基本草原和基本草原以外属于国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、草原公园等各类自然保护地、世界自然遗产地、野生动物重要栖息地、珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境、生态保护红线内的草地划分为光伏建设禁止区，区内禁止布局任何光伏项目;将除上述区域外的天然草地划分为光伏建设限制区，区内仅允许以“草光互补”模式布局光伏方阵用地，光

9月23日，英利智慧(保定)新能源科技有限公司涞源县100MW光伏电站项目工程EPC总承包中标结果公示，中国电建集团河北省电力勘测设计研究院有限公司以4.69元/瓦报价中标该项目。

进入9月份以来，在供需关系影响下，光伏组件招标价格屡创新低。据索比光伏网报道，在华能集团、华电集团、国家电投、中国能建等央企的组件招标中，均出现了0.6X元/W的含税运价格，甚至不足以覆盖组件生产的现金成本，行业面临严峻挑战。

分布广泛的工商业屋顶，是一种容易被忽视的宝贵资源。在阳光的照射下，工商业屋顶能够发挥出更大的价值。凭借优异的发电性能，强劲的品牌实力，以及良好的品牌口碑，比亚迪太阳能高效组件，登顶世界各地的工商业屋顶，打造众多可创造收益的绿洲。

加快陆上风电、光伏电站项目建设。本年度各区拟实施的陆上风电规模24.841万千瓦、光伏电站规模48.896千瓦，经上海市电力公司评估可全额保障性消纳，全部纳入2024年度陆上风电、光伏电站开发建设方案(见附件1)。各区要加强对开发企业的督促和指导，加快推进纳入建设方案项目建设，电网企业应及时办理电网接入手续;力争陆上风电2025年6月前核准，光伏电站2025年6月前开工，在建项目尽快并网发电。鼓励符合条件的陆上风电项目根据《风电场改造升级和退役管理办法》(国能发新能规〔2023〕45号)开展改造升级工作。

鼓励民营企业参股不少于10%

9月23日，杭州市发展和改革委发布关于2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示。对符合相关要求的2022年并网光伏发电项目及少量2021年并网但未进行申报的光伏发电项目进行补贴，现将补贴清单予以公示，其中，户用光伏项目350个，容量共计5.5MW;工商业光伏项目677个，容量共计493.1MW。公示时间:2024年9月23日-2024年9月27日。

9月20日，江西水电承建的国家能源集团神华九江湖口武山二期70兆瓦农光互补光伏发电项目顺利并网，一次送电成功。项目建成后实现光伏板上发电，支架下方种植经济作物、坑塘渔业养殖。不仅大幅提高了光能转化率和农作物产出率，还实现了土地的多元化利用和当地群众的增收，为乡村全面振兴和特色产业高质量发展提供新的动力。

9月21日，国网科左中旗供电公司、科左中旗发展和改革委员会发布关于暂停办理户用分布式光伏发电项目备案的公告。其中提到，根据科左中旗电网分布式电源接入与消纳情况综合分析，分布式电源接入已达到稳定极限，科左中旗电网出现了调节能力不足、反送功率受限、电压偏差过大等突出性问题，暂时不适合分布式电源接入。