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杨怀进:光伏行业需要“狮子王”

发表于:2015-11-23 15:13:30     作者:韩振 来源:人民网江苏视窗

至于要成为狮子王,行业需要什么样的支持?我觉得,首先就是政府制定政策时不要像撒胡椒面一样,平均分散的撒向所有企业,而是有选择性地扶持几家优质的,有发展潜质的企业,通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则,目前光伏行业里有规模的至少上百家企业,要是个个都平均分配资源,那么一方面是没办法快速帮助优质企业形成产业发展的巨大带动力,另一方面,资源投入少了行业不见效果,投入大了国家又吃不消。就好比韩国倾全国之力培养了现代、大宇、三星等大公司,我认为中国也可以用这个产业的巨大体量来培养出一些千亿级市值的光伏企业。而且我坚信,中国的光伏产业未来一定会继续整合,朝着集中化规模化的方向发展。
  
  但是我认为这个整合的原则最好是一个多赢的局面,就是银行、政府、供应商、员工等方方面面的利益都要尽量保全的,让整合的过程更加健康,整合的结果让大家都比较舒服。就像一个病人,如果不是无药可救,那就最好把他调理出来,而不是说得了感冒就对他不抱希望,等着他死,然后去摘取他的器官。
  
  企业的发展之路,就像人的一生一样,没有哪个奋斗者的发展路途会是一帆风顺的,总会遇到高峰与低谷,只要体魄还够强健,在陷入谷底的时候只要能够借到力,触底反弹也会轻而易举。就像当年的国开行愿意去深入了解华为、并且坚定地去支持它一样,当现在大家都在仰望华为并羡慕国开行的丰厚回报时,是否想过在华为的冬天,当大家都对其恐惧的时候,只有国开行清醒地看到了华为的价值?所以,我们的政府、银行、投资者、媒体等方方面面,在这个时候能做的不只是在旁边看着或者是唱衰、惋惜,其实大家还可以再多做一些,比如深入调研,了解企业的症结在哪里,优势在哪里,是否真到了无可挽回的地步?如过不是,那么如何借助各自的资源和力量,来帮助企业排除症结,恢复健康,在这个过程中,使公共资源的支持与资本市场资源支撑都联动起来,这才是真正有价值的投资和重组的过程。
  
  第二个方面,我觉得政府在制定政策时应该多考虑可操作性。一个值得关注的现象是,我国西部地区,光伏电站较多,但却不断出现弃光限电,而东部地区用电需求量大,光伏电站数量却很少。针对上述现状,政府在制定政策时,就应当鼓励并创造条件让企业在东部地区建设光伏电站。尤其在光伏用地的性质壁垒上,要制定出切实可行的政策,破解瓶颈,消除企业的后顾之忧。
  
  此外,光伏电站投资在发展中还遇到了“资源换装备”的问题。企业在地方建设电站,当地政府部门便要求“资源换装备”,给你审批一个电站项目,你就要在地方建设一个制造工厂。这不但造成了严重的社会资源浪费,对于企业也是很大的负担,无法形成规模化发展。

 

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