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光伏大咖众评新政 分布式光伏有前途

发表于:2015-11-04 09:32:10     来源:SOLARZOOM

国家能源局:将2020年100GW装机量上调至150GW
  
  公布时间:2015年10月15日,国家能源局新能源处处长董秀芬借媒体渠道公布。
  
  内容:

  
  1、2020年100GW光伏装机量上调至150GW;
  
  2、光伏补贴8-10年不会停;
  
  业界讨论
  
  邹驰骋(TUV莱茵 副总裁):150GW目标 分布式更具操作性
  
  150GW的目标无疑是对行业极大的鼓舞,可以预料的是,对于制造大厂将进一步扩产,只是扩产的方式会更多的偏向于代工方式,以降低自身的风险,同时也必将带来如何解决代工工厂的质量管控的问题。
  
  随着安装总量目标的确立,我们相信更具操作性的分布式政策也会逐步得到推进和落实,更多的中小开发商将觅得商机,同时也将繁荣我们的市场,但同时政府也需要考虑如何规范这些开发商的资质,以保证工程质量和公共安全。
  
  莱茵TUV作为国际知名的第三方,我们有着众多的专家为整个光伏产业链提供技术服务和咨询,我们希望在中国的光伏大潮中,为行业的规范和健康发展能尽绵薄之力。
  
  对光伏产业的影响
  
  莫继才(顺风国际清洁能源 副总裁):更多的机会在分布式
  
  装机目标的提高,其实对整个光伏行业提出了更高的要求。不是简单把产能提上去就完了,制造出来,需要有消纳,需要有配套、需要政策向更加有利的光伏产业模型倾斜。这些问题不解决,生产的越多,限电就会越严重。
  
  依我看来,这个目标的达成,其实更多的机会在分布式上。大型电站现在问题很多,困难也很多,但是不很适合建造集中式电站的东部发达省份,对光电的需求缺口还是很大的,这不就意味着分布式有更多的机会?从去向说,分布式不存在消纳的难题;从政府来说,分布式的补贴也最省;对业主说,可以就近使用清洁能源,综合来看,分布式是各方都能获利的电站类型。
  
  从这个意义上,是不是可以说150GW的决胜局就在分布式上?
  
  发改委:《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿)
  
  公布时间:2015年10月29日被媒体踢爆。
  
  内容:

  
  1、下调光伏发电上网标杆电价;
  
  2、必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易量、价格和补贴金额等资料备查;
  
  3、起始执行起为2016年1月1日
  
  业界讨论
  
  招商证券资深研究员 :地面电站补贴下调是趋势,分布式可能不会调整
  
  如前日所评,目前光伏补贴是基于2013年10元/W的投资成本所设立,现阶段的投资成本已经降低至8元/W。按照目前下调幅度2-4分/年,依旧能保证项目8%以上的收益率。此次下调并没有提到分布式,目前分布式发展缓慢,下调的可能性不大。
  
  必有争议,正式文件下发时间不定。根据我们了解,今日上午补贴政策座谈会与会人员均提出温和建议,符合预期,未来冲突在于地方政府。政策仍有较大不确定。
  
  对光伏产业的影响
  
  王英歌 乐叶光伏董事助理:补贴退出要把握好节奏
  
  从全球趋势来看,补贴的退出是迟早的事。光伏产业要健康发展,必要有一天完全摆脱政府补贴,实现市场的自动调节。
  
  个人看来,《通知》主要影响的,其实还是集中式电站。但是集中式电站其实本身处境已经不容乐观了。大家都知道,从13年下半年起并网的电站,大多都没有拿到补贴,有些久得拖欠已经超过2年,极大地影响了投资者的现金流。当然,并不是说分布式没有受影响,分布式中的“全额上网”类型电站同样受到了《通知》调节,这对于萌芽阶段的分布式,是个不小的打击。
  
  既然补贴退出不可避免的,为了减少对行业的冲击,我们是不是可以更好地掌握节奏?比如一开始放缓,降的稍微少一点,以后慢慢加快加大节奏,给行业一个缓冲的机会?……但是不管怎么说,发展光伏行业最根本的还是要着落在技术进步、提高转化率上,补贴可以一定时期内影响光伏产业,但不会起到决定性作用,这么看来《通知》还算是个非常好的预期。

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