融资“阵痛期”下艰难度日的过剩企业

来源:财新网发布时间:2014-07-08 10:15:55
观察者言:不同于中西部地区囿于信贷规模不足,东部沿海地区更多面临信贷结构调整问题,多头融资、过度融资、异地融资、盲目融资,是诱发和扩大“两链”(担保链、资金链)风险的重要原因,在整个去产能化、去杠杆化的过程中,企业和银行的经营都在慢慢回归理性与正常。

  从2009年到2013年,中国银行业仅用五年时间就增加贷款44.93万亿元,远超过去60年贷款增量的总和。五年贷了前60年的钱,不少企业依然反映“贷款难、贷款贵”。

  一位监管层人士指出,目前,中西部地区银行业仍然囿于信贷规模不足,而东部沿海地区,则更多是信贷结构调整的问题。东部地区多位银行人士指出,由于4万亿刺激政策的出台,大量企业负债过高,自身产能扩张,形成跨行业投资,“产能形成后市场没有了,跨行业投资对市场又不了解”,经济下行时期便出现经营压力、资金链紧张的情况。

  浙江银监局表示,多头融资、过度融资、异地融资、盲目融资,是诱发和扩大“两链”(担保链、资金链)风险的重要原因。业内人士指出,在整个去产能化、去杠杆化的过程中,企业和银行的经营都在慢慢回归理性与正常。

  “过程一定是很痛苦的。但这是必须要付出的代价。”一位地方银监局人士对财新记者说。

  经济增速放缓时期,长三角地区的银行业也承受着前所未有的压力,部分地区的不良贷款率已回升至2%甚至3%。如宁波银行业不良贷款率在2%以下,但2014年前五个月新增了几十亿元的不良贷款,不良率较年初上升了0.48个百分点,这些不良贷款会影响信贷投向。

  有大行人士认为,部分企业本身产品低端,比如加工出口制造业,抵押物本身也不值钱,确实很难给予贷款。“现在信贷规模较为紧张,要把资金用到刀刃上”,他指出,银行要将信贷结构与产能结构升级相挂钩。

  据宁波银监局数据,今年前五个月,宁波主要银行机构盘活信贷存量166.49亿元,其中通过收回再贷方式压缩“两高一剩”行业贷款6.68亿元;通过并购贷款和资产证券化方式盘活存量贷款48.79亿元;通过银行间市场和企业债融资等方式,置换银行贷款85亿元;通过打包转让和呆账核销方式,处置不良贷款26.02亿元。

  江苏省去过剩产能的压力更大。江苏省银监局副局长丁灿指出,除了电解铝,过剩产能中的光伏、钢铁、造船、平板玻璃,均是江苏的重点行业。因此,仍然采取“有保有压”的思路,支持产业结构升级。

  工行江苏分行表示,对钢铁、造船、水泥等八个产能过剩行业实施融资分类管理,2013年相关行业贷款压降19.5亿元,降幅达到20%。对涉及落后产能的淘汰客户实施从严融资管控。农行南通分行表示,对产能过剩行业将压降10%。

  国开行江苏分行副行长庄伟钢表示,光伏产能过剩相当严重,目前欧美国家对光伏实行第二轮“双反”(反倾销、反补贴),光靠国内市场消化产能,仍然很难化解。“光伏目前没有到好的时候”,庄伟钢指出,开行对光伏行业界定为“谨慎进入”类,能维持的贷款继续维持,但不再进入新的项目。

  “无锡尚德的破产重组对银行业的警示意义在于,银行信贷不能过度集中。”一位地方银监局副局长表示。他指出,目前光伏市场开始回暖,但行业去产能化、银行去杠杆化还需逐步压缩调整、谨慎进入。

  一位工行人士表示,工行对造船行业没有“一刀切”,船舶制造业融资在增长,主要是支持海工平台、特种船等项目。但前述银监局官员指出,往往集体转型容易造成集体过剩,海洋工程行业也有饱和的趋势,因此仍需警惕。

  农行南通分行副行长徐小飞表示,大的纺织行业还属于“两高一剩”之列,且家纺行业受到较大冲击,但其中一些企业经过了技术升级,能节约能耗,农行还会给其增加授信。

  “产业升级还需要龙头企业来带动”,陈刚指出,针对温岭泵业企业低、小、散的情况,台州银监分局与温岭市经信局采取名单制管理,每年调整重点企业名单,鼓励银行有限的资金投向名单内的企业,推动技术改造和升级。“从2011年开始,464家泵业铸造企业,现在减少到不足100家,这是市场化调节的结果。”7月2日,台州温岭市经信局副局长江胜说。“调整信贷结构、去产能化还有相当一个周期。”工商银行江苏分行高级信贷专家刘任捷指出,信贷结构调整与产业结构升级,应该是互动的。银行要主动抓好客户管理、主动调整贷款存量,“实体经济不差钱,要对更有生命力、更有竞争力的行业企业给予关心。”工行江苏分行就围绕工程机械、电工电气、航空航天、通信电子等重点制造产业,通过项目贷款、营运资金贷款、设备租赁等支持企业加快升级、扩大产能。

  工行宁波分行公司部负责人潘海英对财新记者表示,目前工行总行对地产、融资平台及过剩产能行业的贷款,本来到期后可以作为新增贷款规模继续使用,但现在这些行业贷款到期后,将由总行收回50%左右,再重新分配到先进制造业、文化产业等新兴产业领域。如果贷款到期后,分行自动将存量信贷投向支持的行业,总行则不会收回额度。

  “我经常被叫去开民企座谈会,讨论如何解决融资难。”一位大行宁波分行公司部总经理说。

  “有真正融资需求的企业不多,需要考虑的是,提需求的企业真正有多少被拒绝贷款。”6月27日,江苏银监局副局长丁灿指出,融资需求不足是整个社会的问题,银行不缺钱,只要企业是合理的、正常的、真实的需求,银行都能满足。据江苏有关银行反映,在审批环节,只有10%的否决率,即90%正常的小微贷款都得到了支持。

  “实体经济不应该差钱,结果为什么变成了差钱?”刘任捷指出,在经济下行周期,投资无法完成循环的情况下,前几年投资扩张过快直接导致了企业的资金紧张。

  据工行统计,2009年以来,3.4万户贷款样本企业的财务费用从862.2多亿元上升到2013年的3273.3多亿元,年均增长39.59%,比主营业务年均增幅高20.1%;从1.9万户小微企业样本看,财务费用比主营业务收入年均增幅甚至高达30.88%。这意味着,企业过度融资的现象非常普遍,高强度、多元化投资成为过去常态。

  一位大行人士认为,面对高负债、高杠杆的企业,许多银行的贷款被用于了企业的铺底资金,项目贷款实贷实付的要求丧失基础;贸易融资等产品的实际运作往往名不符实,银行环节的失控加剧了融资风险,也推动了融资成本的进一步上升。

  “整个银行贷款分三类,个人负债率最低,政府次之,企业最高”,工行江苏分行高级信贷专家刘任捷指出,目前企业平均负债率150%。“要支持实体经济,是否要加大企业负债?让产能再过剩?我认为要在结构调整中做文章”。

  小微企业一直是银监会政策倾斜的重点对象,但其抗风险能力较弱。多位监管人士指出,从2013年开始,小微企业的不良贷款开始集中爆发,比如浙江民生银行的小微都是几十亿元往外放,今年资产质量压力会非常大。同时,民生银行南京分行副行长程红娟也表示,今年上半年小微贷款增长速度放慢,在相当一段长的时间是负增长,到了6月末才扭转为正。一位东部沿海地区银监局副局长透露,该区域整个银行业不良贷款率在2%左右,而民生该地分行的不良贷款率则上升至3%。

  位于台州的泰隆银行从2012年开始制作小微企业指数,覆盖服装零售、汽配、建材批发等六个小微行业,纳入上海、杭州、宁波、台州、丽水、金华、衢州七大城市,为该行内部经营决策、行业预警、风险定价做参考。据该指数预测,小微企业整体信用状况处在下滑阶段,资产质量压力相对较大。具体而言,个体户信用状况得到改善,小企业信用状况有所下降;小微企业的财务状况有所下滑,企业经营稳定性略有下降,综合管理水平也并无明显改善迹象。

  “这一轮的经济增速放缓给我们带来很大压力,小企业及个人经营性贷款都确实碰到很多的问题,出现了大量的违约贷款”,刘任捷说。工行数据显示,2013年小企业不良贷款率超过2.2%,为十年来高峰。

  多位银行业人士指出,在经济下行期间,中小企业出现风险的持续时间还会更长,银行对风险的把握会更加谨慎。同时,小微贷款经历了连续数年的增长后,受到存量规模逐步升高、信贷规模控制等客观约束,目前连续实现“两个不低于”(小微企业贷款增速不低于全部贷款增速,增量不低于上年同期增量)更为困难。对此,银行在各地银监局的鼓励和指引下,进行了多种创新。

  银行人士指出,抵押品不足、担保链风险高,银行需要探索寻找新的路子,来解决小微企业融资难的问题。现在大行其道的便是供应链金融,即围绕核心企业的供应链上下游来做小微贷款。截至5月末,中行宁波分行累计续作供应链金融业务87.76亿元,同比增长15.36%。一位建行浙江分行人士表示,通过依托大的核心企业支持上游供应商、下游经销商的融资,能够保证其还款来源,也能有效控制风险。

  财新记者了解到,在实际操作层面,对小微企业的支持,离不开政府的配套政策支持。部分小企业主反映,在政府规划的产业园区,企业已经入驻了,但土地手续没有完备,没有足够的抵押物进行融资,这时就需要政府的支持,比如通过有政府背景的担保公司做担保,或者以某种方式得以质押土地。倚天(南京)金融制品有限公司董事长乐清勇说:“希望能推出可行的方案,在质押担保方面应该有些创新。”

  宁波银行副行长王勇杰对财新记者表示,小微企业有融资需求,风险定价也能略高。他指出,贷款额度多在50万以下的小微企业,整个生意与家庭生活息息相关,不会轻易出风险。此外他还要求,要考察企业的负债率,一个标准是,企业最多向三家银行贷款,如果超过,宁波银行则不会借贷。


  一位大行江苏分行人士指出,这几年银行围绕解决中小企业融资问题,做了很多创新产品,比如联保联贷、贸易融资,但现在看来效果都不好。

  近年来被力推的联保互保模式,在经济下行周期没能经得起考验,几近破产。“曹操将所有的船连在一起,以为这样最能抵抗风险;但是火烧起来时,这样没一艘船能逃得掉,这就是联保模式。”一位浙江某银监分局人士说。

  银行往往碰到的情况是,由于信息不对称,甲企业到A银行去贷、乙企业到B银行去贷,两家互保,银行看不出来,一出事就是一大片。

  还有部分企业通过互保骗贷。一位大行人士指出,企业虽然小,但投资多元化、项目不相干,一会儿做服装、一会儿搞房产,不在一条供应链上面。由此,银行很难识别实际控制人,企业主也有刻意隐瞒信息的嫌疑,往往让亲戚朋友做法人代表,几家公司相互担保,银行很难觉察到。“这就相当于信用贷款了。而且这种情况事先看不出问题,风险暴露的时候一查才会发现。”

  宁波银监局副局长施先强表示,很多地方都存在担保圈的问题,目前在引导银行不要一刀切,区分借款企业、担保企业的状态,“能救的还是积极去救”。工行从去年6月开始,实施抵押物余值项下的信用贷款方式。工行温岭支行副行长陈嵘指出,比如,本来小企业的抵押物值300万元,工行以前是打七折贷款210万元,需要企业提供担保;但现在,将在210万元前期贷款的基础上,可直接给企业剩余的90万元信用贷款,无须担保。

  近年来,银行借道同业,迅速做大规模,隐形担保不破,信贷资产在表内外腾挪,但风险未远离须臾。5月16日,规范同业业务的靴子终于落地。一行三会和外管局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(下称127号文),同日,银监会也发布《关于规范商业银行同业业务治理的通知》(下称140号文)。

  127号文要求,同业负债占总负债比重不得超过三分之一。而据上市银行一季报,兴业银行和宁波银行还未达标。据财新记者统计,长三角地区中,苏州银行、南京银行等同业负债占比都接近三分之一。

  兴业银行南通支行人士表示,目前落实监管部门要求,推动同业、信托、理财、委托贷款等业务改革,清理不必要的资金“通道”“过桥”环节,缩短融资链条。

  商业银行的资产证券化目前仍未真正常态化,新增资产证券化的规模只有4000亿元,这与140多万亿元的银行业资产相比杯水车薪。但这已成为银行被迫的现实出路。6月以来,平安银行的信贷资产证券化发行一波三折之后,交行、中信银行额度分别为50亿元、61.9亿元的资产证券化产品的跨市场发行也获央行批复。

  财新记者在长三角地区了解到,宁波银行于5月底已在银行间市场发行45.79亿元的资产证券化产品“甬银一期”,江苏银行约23亿元的资产证券化产品也在近期获批。

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