应对：不只需要技术攻关
“我国一直在大力支持新能源装备制造业的发展，但这种支持一直不得其法。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员罗来军告诉记者，目前政府的大量补贴和优惠措施所支持的实际上是新能源装备制造业中的传统工业制造环节,而不是真正意义上的高新技术环节。
这种盲目支持产生的恶果是，关键的核心技术没有得到足够重视，企业将重心放在了制造环节上，造成我国在低端产品上产能过剩和重复建设，既浪费了大量资源，又造成了环境污染。
罗来军认为，相比传统化石能源，新能源的开发与利用技术更为复杂，相应地对新能源装备也提出了更高的技术要求。政府和企业必须尊重其中的技术属性，集中有限财力，体现产业导向，集中资源攻关核心技术。
“技术创新是我国新能源装备制造产业转型升级的内在动力，但光靠技术创新还远远不够。”山东大学经济学院教授余东华认为，我国新能源装备制造要从生产制造向服务制造发展。
宏碁集团创办人施振荣为“再造宏碁”提出的微笑曲线理论说明，生产、加工、组装环节一直是利润率最低的环节，而研发设计、售后服务等服务环节则位于价值链曲线的高端。“从生产制造向服务制造转型，目的是打造新能源装备制造的全产业链。”余东华解释道。
所谓全产业链，包括前期咨询、规划统筹、研发技术、设计方案、生产制造、检验检测、调试运行、监测监控、维修服务、保养更新，直到产品报废、解体或回收等。
余东华认为，唯有如此，企业才可能实现由单一设备制造生产商向综合解决方案供应商的全面转型，产业形态才可能从生产型制造业向全生命周期的服务型制造业转变，才可能提升我国新能源装备制造业的层次和核心竞争力。
>
>
