贷款担保方面，美国能源部对5个太阳能热发电项目提供了共计50.87亿美元的贷款担保，有效解决了太阳能热发电项目由于初期投资大而融资困难的问题。税收优惠方面，30%税收优惠政策（ITC）有效保证了项目的投资回报。在配额制、贷款担保、税收优惠等政策的推动下，美国光热发电累计装机容量快速从2012年的571MW增长至2014年的1720MW，达到了2012年的3倍。但2015年美国光热发电市场存在较大变数，即将投运的110MW新月沙丘塔式熔盐电站可能是今年美国最后一个开发的光热发电项目。由于美国税收优惠（ITC）政策将于2016年年底到期，后期是否会延续存在不确定性，因此Palen电站等其它规划开发的项目都已暂停开发，美国市场需要等待政策的进一步明朗。
虽然目前美国对于光热发电仍然有着较多的激励政策，但美国政府的目标是到2020年光热发电能够实现无补贴上网。为了实现这一目标，美国能源部启动了Sunshot计划，计划到2020年将光热项目的度电成本（LCOE）由2010年的每度电21美分下降至6美分。在迈向最终每度电6美分目标的道路上，美国已经取得了一定的进展，目前带储热的光热项目的度电成本已被削减至每度电13美分。
（四）新兴市场光热发电通过竞争性项目招标制开始崛起
虽然在运的光热装机中，仍以美国和西班牙两大传统市场为主。但从2015年开始，以南非、摩洛哥、印度为代表的新兴市场在建光热装机将开始释放。预计2015年新兴市场的新投产装机容量将首次超过美国和西班牙两大传统市场。不同于西班牙固定式的上网电价补贴政策，新兴市场在发展光热产业时大多采用的是竞争性项目投标制，根据中标电价的高低来决定各个项目最终的上网电价。我们以政策制定得当、光热项目推进顺利的南非为例，介绍竞争性项目招标制的运行机制。
南非的可再生能源目标通过可再生能源独立发电商采购计划（REIPPP）计划实行，该计划的实质是竞争性项目招标制。招标过程中，投标电价的高低是决定谁可以成为中标人的主要标准，所占权重高达70%，但非价格评价标准仍占到30%的权重，包括国产化率、技术水平、项目开发商的过往业绩等。
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