9月28日,美国知名多晶硅企业REC总裁ToreTorvund表示,尽管中国最高领导人访美,为中美光伏电池板贸易的谈判起到了很大促进作用,双反谈判也取得了巨大进展,但倘若没有一个令人满意的解决措施来协调两国的多晶硅贸易,那么这场贸易战便不会结束。
正如Tore Torvund所说,多晶硅贸易一直是中美双反谈判的焦点,在中国的58号文(即《暂停多晶硅加工贸易进口申请》)没有实施之时,美国一直通过加工贸易方式出口大量多晶硅到中国,以此来躲避中国的关税。然而,在去年8月58号文颁布以来,美国对中国的多晶硅出口呈断崖式下滑,对美国多晶硅企业造成巨大冲击,为此美国的多晶硅企业便以光伏双反谈判为要挟,要求中方取消对美国多晶硅的封堵。
美多晶硅出口遭重挫
2014年1月20日,我国商务部实施了对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%至57%反倾销税的贸易救济措施。随后,又在8月14日发布58号文,决定从当年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理,此举被看作是针对美国光伏双反的回击。
之所以会出台58号文,是因为我国在去年1月对来自美国和韩国进口太阳能级多晶硅和5月1日对来自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施后,我国加工贸易多晶硅进口出现了激增。“因为这个救济措施,导致对美国太阳能多晶硅征收的反倾销税的作用几乎不大,美国也加大通过加工贸易形式出口多晶硅到中国,以此达到避税的目的。”光伏行业专家赵玉文对记者表示。
58号文实施以来可谓效果显著,数据显示,2015年8月我国多晶硅进口量为8561吨,虽环比减少,但仍居高位。主要是由于当月从韩国进口量达到4769吨所致,占比高达55.7%,创历史最高占比。导致8月份多晶硅进口量环比小幅减少的主要原因是“暂停加工贸易的58号文件”于8月底真正开始发挥作用,致使8月份按加工贸易方式进口多晶硅大幅减少至1926吨,占当月总进口量的22.5%,环比和同比分别大幅减少52.3%和69.5%。