直到2014年底,关于光热示范项目的政策方案都未能落地,这对部分行业从业者的信心造成了较大打击。很多圈内人在见面时甚至不愿再去谈示范项目和示范电价的事,在不少人的心中,开始感觉那似乎只是海市蜃楼。而彼时本网记者多次向相关职能部门打探关于示范项目的消息,得到的回复都是一个:“正在和能源局层面沟通。”
2015年始,政府层面关于示范项目实施方案的进一步协调始终未见,推动示范项目政策出台的大环境甚至不如2014年初期。行业内甚至开始怀疑中国到底是不是还要搞示范项目?这么长时间过去了,一个示范项目的实施方案为何如此难以确定?
在行业的普遍质疑中,关于示范项目的实施方案的内部协调在间或进行。直至2015年7月30日,国家能源局副局长刘琦赴青海省海西州调研太阳能热发电项目,出席太阳能热发电产业发展座谈会并重点提出要尽快启动一批示范工程,抓紧协调出台相关支持政策,特别是示范项目的电价政策后,各方面的动作开始显著加快。
于是,至今年9月份,关于示范项目即将落地的传闻开始逐步演变为现实。
几个重要的关键问题
历时两年半的艰难孕育,即将正式发布的《通知》及将附《通知》一起发布的《示范项目技术条件及规范》将以何种面貌示人?其实际可操作性会有多强?其对我国示范项目的良性开发将起到多大的作用?等等一系列关于示范项目的话题最近一段时间以来在圈内引发热议。
据CSPPLAZA记者多方了解,目前已经可以确定的是,示范项目的建设总规模已确定为1GW,这与此前行业预测的规模一致。拟申报项目的单机容量不低于50MW。若以50MW一个项目计算,总示范项目获批量将控制在20个以内。实际上以国内目前着手开发的项目来看,单机多为50MW,但也不乏100MW级以上单机的项目。
而为最大程度上起到示范的效果,示范项目对采用同一技术路线和同一地域的项目总量将给予限制,据了解,同一项目业主在同一地区申报超过一定数量的示范项目时,所采用的技术路线应不同,同一项目业主在同一地区申报的总的示范项目的数量应不超过一定数量。具体的数量设定正式稿中将会给予最终确定。