德国分布式光伏商务模式
1 小规模屋顶光伏发电系统—上网电价模式下的自发自用
德国从2009年开始鼓励用户自发自用,对自用电量进行额外补贴,自用电量比例越大,补贴程度越高。自发自用补贴收益与日益下滑的上网电价补贴水平共同推动了分布式光伏发电的自发自用消费模式。目前德国光伏发电已实现用户端平价上网,住宅型光伏的上网电价仅为每千瓦时0.15欧元,零售电价约为每千瓦时0.27欧元,对于用户而言自发自用抵消用电量和将光伏电量返还电网相比更具吸引力,而用户根据光伏发电系统的装机容量尽可能自发自用并减少余电上网的趋势也降低了配电网改造费用的投入。
2 小规模屋顶光伏发电系统—市场直销
德国政府于2009年1月修改固定价格收购制度,规定发电方可直接在电力交易市场销售可再生能源电力,但由于市场价格一般低于上网电价,市场直销的方式并未被广泛接受。2012年1月,德国实行“市场溢价计划”,发电方可自由选择接受固定上网电价或按月度浮动的市场溢价,在市场价格低于上网电价时获得差价补偿,市场溢价等同于上网电价与月度电力交易市场的平均价格,外加运营补贴。
根据德国四家输电系统运营商的最新月度数据,2013年12月在德国可再生能源法(EEG)框架内实行的“市场溢价计划”中注册的太阳能电力达到了4.297GW,这意味着德国有超过12%的光伏电力加入了本地市场的直销。市场溢价有助于缓和可再生能源法的补贴压力,并将可再生能源整合入能源市场。
德国分布式光伏融资模式
为期20年的固定电价政策为光伏项目提供了可靠的现金流保障,使光伏电站成为具有可预期回报的低风险投资,在德国成为一种获得银行认可的资产投资类别。光伏电站业主用稳定的电费收益和光伏系统资产作为抵押物,无需或只付出较低比例的直接投资。
德国分布式光伏电站开发的融资渠道,是由德国政府的政策性银行(如,德国复兴信贷银行)、地方性商业银行(或客户银行)和电站投资方构成的(如下图所示)。政策性银行通过商业银行为光伏电站和其他可再生能源项目提供优惠贷款,大大提高了项目的融资性。2012年,德国复兴信贷银行在光伏电站方面的投资达到56.8亿欧元,占德国光伏电站投资总额的50.7%。
政策性银行利用其在资本市场的优质信用评级获得低成本融资,并建立“可再生能源计划”等融资平台向商业银行提供贷款支持光伏发电项目;商业银行直接面向光伏电站投资者发放贷款,负责项目的风险评估和控制,并以优惠利率向政策性银行进行再融资;根据德国复兴信贷银行的“可再生能源计划”,可再生能源发电项目的投资方可获得高达投资额100%的融资支持,贷款额上限为2500万欧元,贷款期可达20年,并享有利率补贴和上限为3年的免还款期。在积累了广泛的光伏项目评估和融资经验后,很多商业银行纷纷面向光伏电站开发自有融资产品。
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