甘肃弃电用电矛盾并存 “风光电”就地消纳障碍待除

其次是以电力直接交易增加就地消纳能力。

为大用户提供直购电交易被认为是一种最普遍的新能源就地消纳模式，这一模式已经在酒泉、金昌等风光产业密集区实践。其核心是，以优惠的补贴来吸引用电量大的工业企业使用新能源，交易价格、交易量由双方协商确定。与城市供暖相比，大用户直供电的电力消纳量更大、市场更稳定。

今年2月，金昌市的7家光伏发电企业与6家大工业企业签订直接交易新能源消纳合同，计划新增消纳电量约2.4亿度。

记者了解到，甘肃新能源直接交易模式将在张掖市复制，计划将张掖黑河水电公司所属西洞滩50兆瓦、南滩20兆瓦光伏发电项目与张掖市龙首铁合金公司直接交易。

再次是以工业项目、储能项目等拓宽新能源用途。甘肃地方政府在严格环保的条件下，大力招商引资，通过引进高载能项目，消化电量。在瓜州，当地政府先后引进和建设了百万吨高纯硅系列、120万吨水泥、1000万平方米石材加工等高载能项目，其中三新硅业公司去年用电5.4亿千瓦时。

另外，一些新能源发电企业也积极开发新的工业项目和储能项目，通过多元途径来拓宽新能源用途。电解水制氢是通过电解水产生工业原料氢气，目前在玉门拥有15万千瓦风电装机的华能集团正在计划电解水制氢项目。风电制氢既通过就近消纳解决风电项目的弃风限电问题，还突破了煤化工二氧化碳排放的瓶颈，是风电、煤化工两个产业发展的突破与升级，与石化企业需求的绿色氢源也是互补双赢。

除此之外，甘肃还探索新能源代替企业自备火电厂发电模式。

新能源企业与用电企业间的政策通道亟待打通

尽管目前甘肃为新能源的就地消纳做了种种尝试，但是一些政策性障碍，依然在困扰着这项工作。

一是新能源企业“窝电”和用电企业用电贵的矛盾依旧存在。坐落于“世界风库”瓜州县的甘肃三新硅业公司，厂区周围虽然布满了风电场，但是至今仍在为用电发愁。企业负责人何菁说，最初选址瓜州的主要原因就是看中了瓜州的风电资源。“如果满负荷运转，公司每年可消耗100万千瓦装机的电力资源，这相当于瓜州风电总装机的1/6。”何菁说。但目前，企业大部分用电电价仍然是0.46元/千瓦时，为数不多的直供电也只享受到了0.018元/度的优惠。“风电没处送，我们却用的高价电。”

在甘肃，类似这样的例子很多，一边是发电无处输送闲置的风光电，一边却是居高不下的高电价，“灯下黑”矛盾突出。

二是以部分让利为纽带的模式可持续性有待观察。目前，无论大用户直供电、煤锅炉改电锅炉，还是发电权转让，甘肃新能源就地消纳之所以能够从传统能源中挤出一席之地，关键在于新能源企业出让了部分利益。一些新能源企业负责人认为，这种貌似合理的利益分配其实是局部合理，国家拿出这么大一笔钱是为了发展新能源，但这种让利往往是把钱投给了一些落后产能。从长远看，这对于国家实现环境治理的目标是无益的。

三是本地市场需求有限，新能源远距离外送仍是主渠道。金昌供电公司副总经理许忠泽说，金昌市电源总装机容量为400万千瓦，其中火电和水电装机190万千瓦，风电和光伏装机210万千瓦，但是本地的电力负荷只有90万千瓦。本地用电市场供过于求。就甘肃省整体而言，这一矛盾依然尖锐，全省电源总装机4290万千瓦，用电最大负荷为1383万千瓦。对此，多位业内人士表示，就地消纳与远距离送出不可偏废。