光伏企业遭遇危机，政府“无形的手”应该怎么伸？——以“尚德”、“赛维”为例

发表于：2015-08-09 00:00:00 来源：中国广播网

距离重组已经过去一年半了，尚德的生产经营仍在恢复之中，多项技术取得突破。杨二观不时还去供货商和尚德那里看看。尚德电力总裁熊海波说，重回巅峰主要还得靠企业自己。

同样是光伏巨头，江西赛维也处在低谷之后的恢复之中。对于一个常住人口不足120万（2013年数据）的地级市来说，江西新余并不起眼，如果不是赛维LDK集团在2005年的落地，国家新能源科技城、中国新能源之都等一堆国家级名号，也很难落到新余头上。自2011年10月美欧对我国光伏产品实施反倾销反补贴以来，新余市政府对赛维集团的一些帮扶措施，使得新余和赛维，再次成为国际光伏行业关注的焦点。

去年7月，赛维成功完成7亿美元的海外债务重组，此前被认为决定赛维生死的马洪硅料厂也于去年7月复产。今年以来,赛维LDK硅片、电池、组件等各项业务均实现正现金流。赛维集团仿佛逐渐走出了“寒冬”。而舆论对于新余市政府帮扶赛维种种举措的疑问，一直没有停歇。

曾经因钢铁设市的新余，急切地想改变产业结构上“一钢独大”的局面。2005年赛维LDK的落地，无疑让新余看到了调整产业结构的希望。2011年，新余市全年生产总值780亿元，税收94亿元。而这一年，赛维的产值达到300亿元，上缴税收占全市税收总额近六分之一。在赛维的示范下，上饶、南昌、宜春等江西的多个地市，都上马了光伏产业。

赛维LDK总裁佟兴雪：2011年以后，这个行业的突变确实给无论政府还有银行都带来了巨大的压力，政府和银行希望看到赛维度过这个难关。

2011年，是赛维，乃至整个国内光伏行业的分水岭。一位内部人士认为，除了欧美双反之外，企业管理层过分乐观地估计了形势，进而盲目融资扩张，也是导致赛维遭遇困境的主要原因。

此后，豪赌、绑架、爱恨纠结、救赎危局等字眼，成了舆论描述赛维与新余市政府之间关系的主流用语。

企业，尤其是作为地方经济支柱的大型企业，遇到困难时，政府究竟该不该出手搭救？新余市委书记刘捷去年接受媒体访谈时，曾有过这样的表述。

刘捷：我们考虑新余和江西的发展，对企业的负责任，我们是帮扶的态度，尽可能通过帮扶来协调银行、投资方、企业包括市场各方面的关系尽可能度过难关。

在赛维集团的新闻发言人彭少敏看来，政府帮扶赛维的一个最主要原因是，当时的赛维，并没有一病不起。

彭少敏：关键是它有活着的能力，有活着的基础，它的身体没有大病，关键的部件没有出问题，它的核心竞争力，例如技术领先，它完全可以在政府拉一把，就能活起来。

对新余市乃至整个江西省来说，赛维都有着非同一般的意义。

责任编辑：solar_robot

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