两年寒冬后，光伏产业正在走向复苏。志在打造华南地区“光伏之都”的广东省河源市，经过4年的发展，如今仍游走在全产业链整合提升的雄心与困顿之间。
然而，糟糕的大环境并没有影响这个光伏新城的野心。就在刚刚过去的9月，广东省经信局相关负责人亲赴河源汉能薄膜太阳能基地实地调研，试图以此为样本，分析论证在广东省内大力推广光伏产业园的可能性。
对于广东省光伏产业来说，河源担当旗帜作用。坐拥4亿吨光伏产业原材料之一的超白石英砂，河源早在2009年大举布局光伏产业，已实现了全产业链。
不过，河源光伏产业如今正经历阵痛：龙头企业汉能发展未达预期，对当地产业的带动和辐射效应尚未体现，产业规模和产业聚集仍很“初级”。更为尴尬的是，当年号称华南最大光伏电站广东国华河源光伏电站（以下简称国华电站）陷入长期亏损境地，运营方不得不搞起农业种植的副业以填补电站亏空。
“这些问题都很棘手，急需解决。光伏产业的整合速度太快，如果河源不能快速取得突破，待国内几个光伏大省复苏、市场格局已定之后，恐怕形势会更加不利。”中投顾问能源行业研究员任浩宇接受记者采访时直言。
与此同时，《每日经济新闻》记者近日在河源采访时亦发现，当地政府对当下的状况有些焦虑，今年以来已出台多个政策力推光伏产业发展提速。
国华电站：发多少电就亏多少钱
国华电站位于河源东源县顺天镇大坪村，资料显示，该电站由42976块电池组件、32台逆变器、160个汇流箱及32台直流防雷配电柜组成32个250kwp光伏发电单元系统，就近并入河源电网。
早在2009年末，广东国华新能源投资有限公司 （以下简称国华公司）宣布投资2.3亿元的国华电站动工建设。一年半后的2011年6月，该电站建成并正式并网发电，装机容量8100kwp，是当时华南地区单体最大的光伏地面电站，一时间引起业内的广泛关注。
同样遭遇了光伏产业近两年的寒冬，但不同的是，当今年以来多个光伏产业扶持政策让光伏电站建设热潮再次被点燃，被认为适合兴建光伏电站的西北地区成为资本追逐的焦点时，在遥远的华南地区，国华电站却深陷亏损泥潭。
“我们没有感受到行业回暖，电站现在还在亏损。”国华电站总工程师坦言。
有别于同行，记者在现场看到，该电站与农业开发形成捆绑，院内甚至养起了鱼，种上了柠檬树。“我们正在大力培育这些农业项目，尽管现在还没有收益，但希望未来可以实现盈利，用于补贴电站所需的日常开销。”左力斌表示。
据左力斌介绍，国华电站目前每月发电量在四五十万度之间，月入20余万元，年收入200多万元。该电站实际投资略低于起初拟定投资额，约为2亿元出头，电站建设获接近1亿元的国家补贴，起初预期的上网电价约为1.2元，但如今只有0.52元。左力斌称，国华公司每年要额外拿出与发电收入相当的资金（即200余万元）用于电站的运营维护。“发电成本是1块多钱1度，并网只有5毛2，每发1度电就要亏损1度电的钱。”
究其原因，左力斌认为，除了上网电价过低，政府补贴不足也是个问题。“同其他光伏大省相比，广东对光伏电站的扶持政策很少，除了电站建设国家补贴50%，我们基本没有获得其他补贴。”
按照当时的相关政策，光伏电站有两种补贴方式，即电站建设补贴和电价补贴，运营方只能选择其中一种，国华公司选择了前者，故目前上网电价只有0.52元，而不是第二种方式的1.15元。一方面补贴少于其他地区，另一方面，国华电站发电成本稍高于同行，这也被视为其长期亏损的重要原因所在。
一名熟悉国华电站的人士透露，该电站在起初的设备购买上亦遭遇“不测”。“那时候设备成本高，而且产品总是出故障，为此国华公司采用了拖欠对方费用以示"惩罚"，后来闹得有些不愉快。”
左力斌证实了设备高故障率的说法。他表示这是当前光伏电站普遍存在的问题，只是国华电站的问题更加突出一些。除了日常20多名员工薪水发放，电站设备维修耗去大量的资金。随着设备保修期的结束，这笔费用还在进一步提升。上述因素若得不到改观，国华电站要实现盈利几乎不可能。
此外，较之日照丰富的西北地区，华南的劣势明显，这也成为国华电站发展的一大天然桎梏。根据左力斌测算，如果国华电站设在西北地区，年发电量能提升60%以上。但是，尴尬之处在于，在现有的发电成本和电价政策下，发电量越大，亏损越大。
尽管如此，这并没有影响国华公司对未来前景的看好。左力斌称，公司起初在建设光伏电站之时更看重行业的社会效益和发展趋势。
他表示，随着光伏全产业链的逐步成熟，光伏电站制造成本将进一步降低，如果电价补贴力度加大，市场空间仍然很大。对于国华电站的未来，公司表示将谨慎扩张，继续立足河源，积极推进光伏建筑一体化，走分布式发电之路，就近并网。
不过，左力斌也有担忧。“首先，并网还存在障碍，手续较为繁杂；其次，如果走分布式发电道路，我们面临与电网巨头的竞争，处于弱势，企业要直接跟用户打交道，电费收取也存在一定的难度。”
对此，河源经信局产业技术科科长谢伟东表示，当地有关部门不会放弃对国华电站的支持，未来将免费提供大型屋顶供其发展分布式发电。
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