合肥市现有贫困户8.5万户,其中大多是无劳力、无资金、无稳定收入的“三无”家庭,传统扶贫方式很难让其完全脱贫,亟待提高扶贫开发的针对性和精准度。该市在全国率先开展光伏扶贫,目前已经覆盖到近500户贫困户,可为他们每户年均增收2500元。
今年让500户家庭受益
记者了解到,从2013年开始,合肥市在肥东县长临河镇罗家疃村选择5家农户先行试点,由本地中南光电、阳光电源两家企业出资,给每户安装一个2.5千瓦小型家庭户用光伏电站。在此基础上,按照政府推动、专项投入、农户自愿、收益全留、试点示范、逐步推开的思路,市、县财政安排300万元专项资金,为全市105个贫困家庭每户安装一个装机容量3千瓦的家庭分布式光伏发电站,接入户用配电设备,实现并网发电。
随后,合肥市启动实施千户光伏扶贫示范工程,2014年起,每年光伏下乡扶贫不少于200户,今年增加到500户,2020年扩大到4000户。
贫困户年均增收约2500元
从两年来的实施情况看,合肥市光伏扶贫工作取得了多重成效。光伏扶贫项目收益瞄准贫困村、贫困户、贫困人口,做到有的放矢,扶一批,富一批,贫困问题解决一批,探索出一条农村贫困家庭稳定、持续脱贫的扶贫新路径。按照每户家庭建设一个3千瓦分布式光伏电站计算,在25年使用周期内,扣除自用部分,贫困户年均增收约2500元,基本实现“建一个家庭光伏电站,帮一个贫困农户脱贫”的目标。
“光伏村舍”建设为农村集体带来了持续稳定的收入来源。据统计,一个30千瓦的分布式光伏电站,每年可为村级集体增收3.5万元;一个400千瓦的分布式光伏电站,每年可增收40万元,实现了政府支持由“一次输血”向“长期输血”的转变。
合肥光伏产业产值可超300亿元
据悉,光伏扶贫工程的实施和推广,实现了新兴产业和农村资源的有效结合,有力拉动了战略性新兴产业的发展。今年,合肥市太阳能电池及组件产能可达到10~12吉瓦,光伏产业产值超300亿元。
下一步,合肥市将探索建立以县级区域为实施单元的一体化光伏扶贫项目平台,统筹做好项目建设、资金安排等各项工作;加大对光伏应用项目的融资支持,鼓励更多社会力量参与到光伏产业发展中;加强后期管护,采取各级财政支出一部分、农户自筹一部分的资金筹集方式,保障光伏电站后期维护、损害赔偿及安全运行等各项工作。