大同基地挑选光伏“领跑者”的标准

评优过程：
　　
创新方式以产业技术升级为目标

评优工作专家组相关负责人表示，在企业申报资料提交和评优的全过程中，都按照公平、公正的要求，采用录像和专设监督等方式，确保评优的客观环境，所有专家均签署了承诺书。

“在36个申报‘领跑者’10万千瓦项目的投资人中，大部分是以太阳能电站建设为主业的投资企业，也包括部分设备制造企业，在23个申报‘领跑者加新技术新模式’5万千瓦项目的投资人中，则更多出现了设备制造商的身影。这也充分反映了光伏基地建设对于投资企业业绩与技术能力的倾向性要求。在严格按照招商文件要求对所有投资人进行客观评价后，各位专家根据投资人提交材料和国家有关要求，本着对光伏产业产业升级和技术进步负责的态度，推荐了12家企业。我们认为，最终推荐的12家企业无论从投资能力、经验业绩、专业态度还是从技术先进性来讲，都是比较令人信服的。”上述专家表示。

英利集团入围了此次领跑者项目，获得5万千瓦项目的开发资格。该集团副总经理王刚表示，对于光伏产业来讲，制造业是技术提升和进步的基础，制造企业也在积极地向下游延伸，因此，让制造企业参与进来，是对于产业技术进步更直接的拉动。

一家投资央企的副总经理也表示，此次入围的企业都是有着国内外光伏电站运营经验和管理能力，一改此前有些光伏基地业主良莠不齐的状况，可以说入围的都是优秀企业。他建议这种方式应用于今后我国其他光伏基地的开发管理上，不仅仅限于“领跑者”计划，这有利于推动光伏产业的升级和理性发展。
　　
公开抽取确认项目，全程监测确保计划实施

评优工作专家组相关负责人表示，考虑基地项目布局相对集中，建设条件差异不大，入围企业选择项目采取简易方式。评优排名靠前的投资商按评优名次随机抽取项目，投资商对项目进行考察，在规定时间内递交确认函，若投资商在规定时间内未递交确认函或明确表示不参与投资，即视为弃权。评审小组将根据弃权项目数量由后续排名投资商进行下一轮选择。依此类推，直到项目投资商全部落实。最后，投资商递交确认函后，与大同市政府签署开发协议。据了解，近日入围并签署协议的项目单位，即视为已获得年度指标、可以立即开展前期工作，但签约项目不得转让。

鉴衡认证中心主任秦海岩表示，目前能源资源如何摆脱行政授予，实现市场化的配置一直是光伏等能源领域的“老大难”问题，此次通过创新科学的评价体系明确项目业主，是光伏领域的一项重大创新。确定了入围的企业，仅仅是大同基地的开始。未来，示范基地项目将进一步探索透明公开和创新化的基地建设与管理方式，通过以市场为基础的建设管理和信息化为支撑的事中事后监管，按照统筹规划、业主招商、公用设施代建和项目管理四个统一的方式推动基地建设，为基地创新管理方式、提高建设效率、落实企业自主和实现全过程信息化有效监管提供可复制、可推广的实践经验。鉴衡认证中心正在按照要求严格标准，做好光伏产品“领跑者”认证和质量服务工作。