精准扶贫照亮环京津贫困带“灯下黑”

来源:中电新闻网发布时间:2015-05-26 14:06:30
“环京津贫困带不改变,就很难实现区域协同发展的目标。”河北省委书记周本顺在全省推进京津冀协同发展工作会议上提出,横下一条心,去掉大补丁,改变灯下黑,变“周边塌陷”为“周边崛起”。

目前,河北省有39个国家级扶贫开发工作重点县、17个省级扶贫开发工作重点县,还有一些县位于燕山—太行山连片特殊困难地区。这其中大部分贫困县环绕在京津周边,形成了一个贫困程度较深且集中连片的区域。

京津冀协同发展,解决“环京津贫困带”尤为迫切。

促进京津周边县快速发展,基层供电企业和员工以其特有的方式,为贫困县的绿色崛起注入不竭动力。

光伏扶贫实惠直到农户

【现场镜头】5月15日,在河北曲阳县一座名叫“蝌蚪坡”的荒山上,记者站上高大的观景台举目四望,只见武家坡、羊角坡、蝌蚪坡……大大小小30多座荒山坡上,遍布着一望无际的光伏电池板,群山仿佛披上了蓝色铠甲。这就是曲阳光伏扶贫的主阵地,荒山上的光伏矩阵,在送出清洁电力的同时,也促使当地村民快速过上小康生活。

光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场的新领域,具有明显的产业带动和社会效益。去年10月,国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,河北省的曲阳、平泉、赤城、平山、临城、巨鹿等县入围首批光伏试点,实施“光伏扶贫”工程。

曲阳属国家燕山-太行山集中连片特困地区,当地多山缺水,由于山势趋缓,适合建设山坡集中式光伏发电站。目前,长江三峡新能源、中电投、英利、华能、中兴等13家知名企业,纷纷到曲阳布局新能源产业,签订装机总量1380兆瓦,总投资140亿元。

光伏虽好,但怎么和扶贫联系到一起?记者对此进行了走访。

三峡新能源曲阳电站张俊龙介绍,建设电站需要大量用工,平均每建设100兆瓦电站,就需要将40万块组件从山下运到山上安装,山上的电池板平均1到2个月就需要进行清洗除尘和养护,这些都需要从附近村里找农民干。同时,电站建设占地租金也是一笔收入,荒山每亩租金150元,坡地每亩850元。

“荒山出租先支付10年费用,村里一下子就有了100多万元收入。”王志锁是柳树沟村党支部书记,靠这笔钱,村里铺了水泥路、装了太阳能路灯等。“这是近几年村里搞得最大的也是最得民心的几项工程。”比光伏“上山”更精准的扶贫项目,是光伏“入户”。

在曲阳王家屯村,房顶上新安装的两组太阳能电池板,被村民王成国收拾得锃亮。

“总容量5000瓦,企业投3.5万元,政府扶贫资金投1.5万元,个人只用屋顶入股就行,今后并网发电了,企业还跟咱平分收益。”王成国告诉记者,“专家说,靠发电一天能挣7块钱。咱靠分成,每年能有2000多元的固定收入。”今年开始,光伏“入户”将逐步覆盖曲阳166个建档立卡的贫困村,并按照每年建成1万户的速度,到2017年力争实现全覆盖。项目全部实施后,3万户可年均发电1.95亿千瓦时,实现增收7800万元,全县过半数的贫困人口将因此甩掉穷帽子。

光伏扶贫项目顺利投产的背后,是当地供电企业的全力支持。曲阳属保定市供电公司服务区域。该公司按照“专业化管理、精细化控制、低成本运营”工作思路,全力支持清洁能源和电能替代项目发展。

“细化各项流程,一站式服务,专人负责。”保定供电公司营销部专工郭庚江介绍,从业务受理、现场勘察,到工程验收、并网,乃至后期电费核算,项目经理全程跟踪服务,不断优化创新分布式电源并网工作,缩短并网时限,确保光伏扶贫项目顺利投运,余电全额并网。

由点带面,整乡推进,全省推广。去年,河北省发布《分布式光伏应用重点示范村实施方案》和《百村(万户)光伏惠农示范工程实施意见》,推进分布式光伏项目落地,以此带动贫困山村脱贫致富。

当地供电企业积极跟进,全力服务分布式光伏发展,促进清洁能源并网消纳,以自己的辛勤努力,协助山区百姓在荒山上种出金太阳。
QQ20150526-5


产业扶贫供电充足给力

【现场镜头】电商扶贫,淘在阜平。3月12日至13日,河北阜平县组织电商扶贫培训会,金融学院教授、网络科技公司专家、电子商务公司负责人等深入浅出,进行授课讲解。阜平副县长张风毅说,推动电商扶贫,发展智慧农业,努力实现“三年初见成效,五年稳定脱贫,八年建成小康社会”的目标。

山多、水少、耕地少的阜平,自从1994年国家启动“八七扶贫攻坚计划”以来,就一直没离开过国家级贫困县名单。

2012年12月29日~30日,中共中央总书记习近平专程到阜平县看望慰问困难群众。他叮嘱当地干部:“一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。”电商扶贫,阜平县积极探索,把“互联网+”纳入到扶贫工作体系,走出了一条行之有效的促进贫困地区农产品销售、农民增收的捷径。目前,已铺设由县到乡、到合作社、到村到户到人的农村电子商务网络,将电子商务的触角延伸到山乡的各个角落,用新技术构建山里人生产生活新常态。

2014年1月22日,阜平县举行电商扶贫工作启动仪式暨“淘在阜平”活动,支持建设农村淘宝、淘宝特色馆、县域产业带等。

2014年11月19日,淘宝特色中国˙阜平馆上线。这是全国第一家县级O2O电商体验店,消费者只要轻点鼠标,就能品尝到正宗的“阜平味道”。

阜平馆工作人员魏伟介绍,自开馆以来,阜平县内13大品类、180余种特色农产品通过网络走向全国。不到半年,阜平大枣、杂粮等优质特色农产品线上销售金额就突破70万元。

电商扶贫,“电”字当头。没有安全可靠的电力保障,电子商务便是空中楼阁。

安全电的基础是投资建设,据了解,为对接电商用电,2014年,阜平供电公司系统内电网建设计划总投资1.202亿元,开展电网建设。2015年,该公司将进一步加大与县政府及相关职能单位沟通力度,提前谋划,继续实施阜平220千伏黄岸站扩建工程、110千伏城南庄输变电站工程,确保电力扶贫配套项目的各项工作投运。

相对于消除低电压,供电企业更多的扶贫措施在于为产业发展搭建起服务平台。在承德隆化,因京津冀协同发展带来的产业转型更加明显。

隆化县曾是矿产大县,近年来,该县关停淘汰了一大批铁矿,扶持特色农业、农产品深加工产业加快发展,推进全县产业结构转型。目前,全县新增市级以上农产品龙头企业18家,农民合作社200个,行政村经济合作组织实现全覆盖,产业化经营率达64.3%。

隆化推动产业聚集,规划建设产业园区。县供电公司主动对接,加强电网规划和主网建设,为园区企业提供充足电力支撑。在短时间内,为苔山工业园区规划建设了1座110千伏变电站,10千伏双回线路路,确保了园区企业生产用电。并统筹做好2016~2020年新建2座110千伏、3座35千伏变电站及配套设施的规划工作。

承德隆泉米业有限公司办公室主任高春杰说:“供电服务贴心周到,企业开工就把线路拉到了厂门口。供电安全可靠,没有停过一次电。”“京津冀协同发展要重点解决环京津贫困带问题,离不开电力的强劲支撑。”隆化县县长李东说,力促县域经济大发展、大提速,在服务京津冀协同发展中,借势发展自己,实现绿色崛起。

定点帮扶电靓美丽乡村

【现场镜头】“去年底卖了160多只,这一项就收入12万多。”张家口怀安县养羊大户杨志海一家同样喜上眉梢。杨志海告诉记者,去年,怀安供电公司投资40多万,把村里的变压器、线路、表箱都改造一新,电力充沛,饲料供应跟得上,他的羊群也像滚雪球一样越来越大。

2014年7月29日,河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快全省扶贫攻坚步伐的十项措施》,针对脱贫最棘手的精准扶贫、产业项目缺乏、资金短缺、技能不足等问题加大扶持力度,加快贫困地区脱贫步伐。对7300个贫困村逐村派驻工作队,开展“一帮一”帮扶,不脱贫不脱钩。

各供电企业都有对口帮扶村,他们除了积极与帮扶村对接,不折不扣完成各项帮扶任务外,还普遍开展农村用电调查、电力设施调查,推进农网升级改造,解决配电网薄弱和低电压问题,给乡村带来巨变。

赤城县尤庄村,开展电力帮扶前,低压线路和配电设施多数为十几年前所建,老化情况严重,导线截面偏小,配电变压器容量小、布局不合理,低压供电半径大,影响线路安全运行。

据村党支部书纪尤孝介绍:赤城供电公司电力帮扶人员给村里换了新变压器,原来30千伏安的旧变压器增容到了100千伏安,村里的低压线路全部换成了新的,电表箱和下户线也都换成了新的。最让村民高兴的是,电力部门给村里的养猪场安装了一台50千伏安的专变,新建了1公里的10千伏专线。年出栏2000头的生猪场还没建成,电力线路已经建好了。村里电力设施改造的钱和材料全部由供电公司负担,村民们没出一分钱。过去村民的收入主要靠玉米种植和外出打工。现在有了新项目,村民们的腰包很快会鼓起来。

村容村貌的改变是表面,扶贫美丽乡村建设最终的目标是促进乡村经济的发展,带来的是特色产业的兴旺。

在承德县梁子村,走进村头,生态气息浓厚,山清水秀的小山村,活脱脱一个现代版的生态“桃花源”,而这一切都是当地供电企业参与的村容村貌改善工作分不开的。“5年前,这里还是一片荒地。现在,占地24亩的生态园开辟了农家果园、水产品基地、蔬菜养殖基地,提供真正生态的绿色食品。”承德县梁子村生态园总经理张贵军介绍到。

张贵军指向生态园旁边的变压器说:“从2008年这里建设的时候,当时供电所为我们建了第一台315千伏安的专用变压器,等到2010年生态园的宾馆又对外开放的时候,我们的用电负荷加大,所里又很快为我们架设了第二台315千伏安的变压器,现在我们供电总容量达到630千伏安,企业再发展,供电也不愁啦!”干部入村入户,立足自身实际,生态与生财兼得,通过一系列措施,富民产业壮大了,基础设施增强了,农村环境优美了,农民收入增加了,干群关系紧密了。

扶贫初见成效,电力让扶贫更加精准,在消除贫困的同时,也实实在在的履行了央企社会责任。

相信电力带来的不仅仅是乡村巨变,更是照亮环京津贫困带的发展道路,支撑贫困地区绿色崛起,为京津冀协调发展增添了丰富内涵。

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