一方面中国希望“以开放促改革”,即通过对外开放为内部改革引入压力;另一方面,中国更希望通过本轮开放,在日益多极化和治理规则重构后的全球经济政治格局中发挥更主动的作用
全球化并不神秘,它总是关于贸易、投资、货币、人员和文化的交流。它也不会总是一马平川或者高潮不断,会停滞,消退甚至崩溃,世界大战、恐怖主义甚至埃博拉病毒也是全球化的几种极端激烈形式。近代历史来看,全球化已经经历了三波浪潮,分别是全球化1.0即大航海时代,全球化2.0即英国和英镑时代,全球化3.0美国和美元时代。
尽管上一轮全球化极大的推动世界经济的持续增长,中国也是最大的受益者之一。但美国和美元主导的全球化3.0模式具有先天缺陷,单极货币和需求驱动容易诱发全球贸易和投资不平衡,因此具有先天的危机基因。事实上2008年美国金融危机已经对全球化形成了永久性的伤害。根据IMF的测算——全球经济在08年危机以后没有走出去,按照以前所发生的情况,下跌之后都有一个强烈的反弹,然后逐渐回归的曲线,这次危机唯一的例外是下跌之后再没有走出去,由此全球丢失了1.5%的潜在增长水平和能力。其中核心的原因应该是由于美国的需求内卷化(再制造业化和能源独立),导致对全球其他经济体(包括制造国和资源国)的滴涓效应下降,从而导致全球化停滞和世界经济复苏乏力。在全球化3.0时代,一般美国经济好,大家都开心,现在是美国经济一枝独秀,大家都不开心。
这时新的动力和新的循环就应运而生——“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。一带一路的战略框架是陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。即起点中国,目标欧洲,亚欧大陆经济一体化进程正在展现。
重点干货
借博鳌论坛契机,中国推出了“共建一带一路的愿景与行动”。一揽子计划的重点干货包括:
1)基础设施。推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制,加快提升航空基础设施水平。加强能源基础设施互联互通合作,共同维护输油、输气管道等运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,提高国际通信互联互通水平,畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设,规划建设洲际海底光缆项目,完善空中(卫星)信息通道。