老红看光伏——旁观2014年分布式光伏

四、对2015年分布式光伏的思考

从以上分析不难得出，2015年中国分布式光伏建设仍旧难有重大进展。相对分布式未来市场预期，中国分布式光伏还有太多的路要走。

根据国家规划，到2020年中国的光伏电站建设目标为100GW，如果分布式达到50%的市场比例，这个市场空间也是巨大而现实的。中国作为负责任的大国，无论多难，中国的分布式光伏都必须顽强前行。除了制度改革这一根本条件的不断改善，相关必要条件的不断改善也十分重要，不断探索有中国特色的分布式光伏发展之路则成为必须。

1、中国分布式光伏发展之路注定与发达国家不尽相同。受中国资源逆向分布、人均屋顶狭小等因素决定，不同于欧洲、日本、美国的分布式发展是主动而必然，中国的分布式发展难免是被动而必须的。于是，中国分布式光伏发展中遇到的问题一定复杂的，发展方式一定是独特的，照搬其他国家发展方式的思维一定是错误的。比如将农业大棚、荒山治理列入分布式范畴，都是正确的选择。

2、当前中国分布式光伏的主要市场机会在经济发达地区的农村。这个市场主要由个人屋顶和农业大棚两大市场组成。农村个人屋顶的所有权和使用期限界定清晰，使得投资交易结构简单；农业大棚则符合有限土地的充分利用、传统农业升级换代的发展方向，二者都应当成为当前中国分布式光伏发展的重要方向。

3、电网公司应当发挥更多服务功能。分布式光伏投资的多元风险源自交易对象过多，可否将这一投资过程分为两大环节：并网之前和并网之后，投资者负责前一部分与房屋使用者的所有交易风险，电网帮助投资者解决后一部分的交易风险。这样做的目的是，通过减少投资者的交易对象以减少投资风险点，即用技术处理的手段克服制度性的缺陷。

4、中国分布式光伏发展要靠商业模式的突破。Firstsolar所以成为美国第一大市值光伏企业并长盛不衰，依靠的是领先技术的规模化成本竞争，并向国际市场扩张。Solarcity所以成为美国第二大市值光伏企业并增长快速，依靠的是率先建立对税务投资人和消费者都极具吸引力的商业模式。遗憾的是，在中国光伏电站市场，目前难言商业模式，更无成功商业模式，地面集中式主要靠资源获取和资金推动，屋顶分布式除了嘉兴的政府推动型几无商业模式可言。没有成熟的商业环境难有成功的商业模式，没有成功的商业模式就没有中国分布式光伏的快速、规模化发展。

有人说，2014年吴新雄当政的国家能源局对分布式光伏的认知是正确的，但因其个人的“过渡性”而难以避免手段短期化的色彩。2015年，年轻的努尔.白克力当政国家能源局的时代到来了，据说他对光伏产业并不陌生，中国的分布式光伏将出台何种政策，效果如何值得关注。