印度最大太阳能公司Tata Power Solar(TPS)首席执行官Ajay Goel表示,联合政府计划安装共计100吉瓦的太阳能系统,并非正式承诺从本土制造商处采购组件(占总量的四分之一)。
Ajay Goel指出,根据贾瓦哈拉尔·尼赫鲁国家太阳能计划(JNNSM)本地生产配额要求规则(DCR),2013年,印度要求美国证明其对于可再生能源产品的本地生产配额要求补贴合法,认为这一补贴破坏了全球贸易规则。不过,自去年反补贴调查后,印度制造商与纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)政府达成君子协议。
“印度政府曾非正式承诺采购约25%在印度生产的组件。” Goel声称,“当我们与其他国内厂商均同意撤回反倾销申诉后,作为回馈条件,政府对国内市场做出如此承诺。”
“虽然并没有得到政府正式具体的承诺,不过我们预计政府采购比例约为25%,此后也许会涨也许会跌,但绝不食言。”
“我们已看到许多中国产品进入印度市场,不过其它海外制造商也已晕晕欲动。”他补充称,“对于我们制造基地与招聘事宜而言,这是个利好消息。”
对于政府雄心勃勃的规划,Goel深表欢迎。他表示TPS计划继续守住当前印度太阳能市场份额,预计未来数年规模能够增长五倍。
“随着100吉瓦规划的敲定,印度有望在全球市场中占据重要地位。” Goel指出。
“鉴于印度动作频频,已凝聚诸多‘大玩家’的目光。未来,我们将不得不面临异常竞争的局面。”
谈及印度政府的7年内实现100吉瓦的规划,Goel正色道:“我认为100吉瓦是一个雄心勃勃、极富远见且实际有效的规划,有望为我们政策机制带来变动活力,但时间框架肯定需要10-12年,而非7年。”
“整个政策的启动,仍需要诸多‘零部件’合力汇聚在一起。”他补充道,“类似于土地征用与传输,实现该目标需要的时间长于他国。”
“然而,目标的提出还是传递出正面讯息。未来8年,即便只实现40%或50%,依然是印度当前发展速度的5-6倍。”
塔塔昂首应对挑战
近12个月以来,TPS组件产能已翻番至200兆瓦,旨在跟上印度太阳能市场迅速扩张的步伐。Goel预计,直至海外公司在印度市场碰壁前,太阳能部门依然是印度的“淘金圣地”。
“我们现在所面对的挑战在于印度政府颇为缓慢的办事速度。”Goel表示,“对于海外企业而言,他们或许很难理解将面临多么错综复杂的问题。当他们‘吃尽苦头’后,很可能对印度市场‘退避三舍’。”
Goel指出,Tata对合资企业持开放态度,乐意与海外企业展开合作。截止目前,已有多家海外企业在印度市场拓展EPC商机,例如德国大型太阳能专案开发商juwi AG。尽管海外企业会对印度本土制造商造成潜力的竞争压力,但对于本土太阳能企业而言,印度政府这一“豪情壮志”的规划即将引发投资热潮是最大的“回馈礼物”。
“来自全球各地的资金有望健康的涌入印度市场。”Goel指出,“我们与海外投资商已展开多次洽谈。他们曾经表示,受限于规模,他们并无投资印度市场的意向。而如今,他们‘两眼放光,兴致满满’!”
“因此,此后我们将看到更多来自日本、美国以及欧洲事业单位的资金流进印度市场。”
“举个例子,德国最大电力公司E.ON新能源业务的利润来自哪里?当E.ON涉足印度市场,发掘可再生能源商机之时,您认为它的欧洲同行们会眼睁睁的看着‘蛋糕’被瓜分?”
超大型项目日益衰落?
Goel预计,中短期内,推动印度太阳能市场发展的主要驱动力并非雄心勃勃的超大型或分布式项目,而是州级太阳能项目。
“目前,政府正着手寻求开发州级规模约为1吉瓦的太阳能项目,而非原先规划的超巨型(4吉瓦)的太阳能公园。政府认为超大型项目会产生传输、土地供应等一系列问题,而州级项目易于吸引开发商。”Goel表示,“如今,许多邦正寻求开发自己的光伏发电站,我认为这将是一份最大的‘蛋糕’。”
“鉴于印度部分地区长期缺电且推出高额补贴,分布式部门也开始大张旗鼓的发展起来。”
“Tata是印度最大的分布式电力供应商,但供应量依然仅占市场相当小的一部分,主要源于该部门还是一个新兴产业,占总销售的比例仅为10%,甚至更少。然而,长期等待补贴到位的时代很可能即将终结,抑制分布式部门腾飞的‘枷锁’从而得以松绑。”
“短期内(未来三年内),大型太阳能项目很可能更为重要,而中期内,分布式部门有望迅速崛起。”
“在印度,每个家庭均设有柴油发电机。不过,随着时间推移,当分布式部门逐渐发展起来后,柴油发电将被可负担的太阳能电力所取代。经济实惠的电池系列也将是推动分布式部门发展的一个催化剂。”
“对于TPS而言,这是一个利好消息。”Goel表示,“因为我们的目标就是至少维持当前相当可观的市场规模。”
“这将是一个非常有趣的市场。”他补充道,“作为一家资历最老的印度太阳能公司,我们非常期待参与其中。”