国家能源局长吴新雄：适应新常态落实新举措努力推动能源生产和消费革命

吴新雄强调，2015年是实现“十二五”规划目标任务的最后一年，也是承前启后、谋划“十三五”能源发展的关键一年，做好能源工作任务繁重、责任重大。2015年能源工作的指导思想是：认真贯彻党的十八大，十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央财经领导小组第6次会议精神和新一届国家能源委员会首次会议的重大部署，坚持“节约、清洁、安全”的能源战略方针，大力推进能源生产革命、能源消费革命、能源技术革命和能源体制革命，全方位加强能源国际合作，适应新常态，落实新举措，着力推动能源转型升级，努力构建安全、稳定、多元、清洁的现代能源体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。为此，要重点做好七方面工作。

一是切实抓好能源中长期战略规划。体现前瞻性、战略性、配套性、操作性的统一，突出战略与战术、长远与当前、整体与行业、国家与地方的统筹协调，重点抓好研究确定2030年能源总量和结构目标，“十三五”规划大纲编制，煤炭、电力、油气、新能源、装备制造等专项规划编制，“十二五”能源规划执行情况评估等四项工作。

二是大力推进能源消费革命，着力提高能源效率和节能减排水平。继续深入推进煤电节能减排升级改造，大力提高煤炭清洁高效利用水平。切实抓好典型示范带动，大力支持国家清洁能源示范省、“新城镇、新能源、新生活”示范县创建工作，充分发挥煤电节能减排升级改造示范基地和示范电站的示范带动作用。科学论证，认真抓好煤制油、煤制气示范工程建设。配合有关部门，努力提高全社会能源使用效率。

三是大力推进能源供给革命，优化能源结构，构建多轮驱动、全面安全的能源供应体系。坚持以绿色低碳为方向，大力发展非化石能源，积极发展水电，安全发展核电，坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合的方针，大力发展风电、太阳能发电，扎实推进地热能、生物质能发展。按照常规非常规并举、陆上海上并重的方针，加大油气资源勘探开发力度，提高石油、天然气生产能力。按照“统筹规划、科学布局、集约开发、绿色开采、高效转化、清洁利用”的方针，加强管理，扶优限劣，推动煤炭健康发展。

四是大力推进能源技术革命，着力提升能源科技水平和竞争力。坚持以企业为主体、项目为载体、重大项目攻关为重点，产学研相结合，自主创新和引进消化吸收再创新相结合的指导方针，着力应用推广一批相对成熟、有需求、有市场、成本低的技术，尽快实现产业化;示范试验一批有一定技术积累，但技术工艺路线尚不定型、经济性和市场可接受性有待检验、尚不具备大规模产业化的技术，探索技术定型、大批量生产的路径;集中攻关一批前景广阔，但核心技术受制于人、亟待集中力量攻关的重大前沿技术。

五是大力推进能源体制机制创新，切实增强能源发展的动力和活力。着力推进电力、油气和能源价格等重点领域改革，抓好重要法律法规的制订、修订。坚持简政放权与加强监管同步，坚持规划(计划)、政策(规定)、规则、监管“四位一体”，创新能源管理机制。

六是切实抓好能源国际合作，提高国家能源安全保障水平。全面贯彻落实习近平总书记在中央外事工作会议上的重要讲话精神，坚持正确的“义利观”，按照“总体谋划、多元合作”的方针，突出能源安全、“一带一路”战略、增强国际竞争力、提升国际话语权、统筹国际国内两个大局，加强能源国际合作，努力实现开放条件下的能源安全。

七是围绕中心、服务大局，打造依法行政的服务型国家能源局。能源系统广大干部职工，要强化正确的工作价值观导向，提高为党为国家为人民履职尽责的使命感和责任感，自觉将工作置于国家利益的高度、能源科学发展的进程、经济社会发展大局、人民群众的根本利益中去衡量检验，要进一步转职能、改作风，抓大事，切实提高履职尽责的能力和水平。

国家能源局副局长王禹民在总结讲话中指出，此次会议取得了良好的效果，明确了下一阶段能源工作的总体方向和重点任务。他要求，各单位要结合工作实际，切实抓好贯彻落实。一要认真做好会议精神的传达贯彻，进一步把思想行动统一到此次会议确定的2015年重点工作任务上来;二要抓好年度任务的落实工作，结合本部门、本单位、本地区实际情况提出切实可行的工作思路和推进措施;三要切实加强作风建设和职能转变，强化政治意识和服务意识，牢固树立权力观、利益观、价值观，树立能源系统公务人员廉洁从政的良好形象。

国家能源局副局长史玉波、张玉清分别主持会议，其他党组成员出席会议。中共中央、全国人大、国务院、全国政协有关部门，各省(自治区、直辖市)发展改革委、能源局、经信委、煤炭主管部门、大型能源企业、相关行业协会有关负责同志，国家能源局各司、派出机构、直属单位、中电联、中电传媒主要负责同志参加会议。