欧盟拟强行通过对华光伏征税建议案

来源:SMM网发布时间:2014-12-16 14:52:01
业内获得最新消息,就欧盟对华光伏征税案,欧盟原本定于15日进行成员国投票,但当天绝大多数欧盟成员国并未投票,因此延期至24日(本周五)再次投票。业内人士分析,欧盟将不顾成员国和行业反对声音,强行通过建议案。

此前,欧盟贸易委员德古赫特(KareldeGucht)已向欧委会提交建议案,建议对中国输欧光伏产品征收反倾销关税,计划从6月6日起征收平均税率为47%的临时性关税。该建议已经发给欧盟各成员国,欧委会将在闭门磋商中向成员国说明调查结论,各成员国按照程序投票表决。

去年欧盟对华光伏产品双反立案调查以来,我国商务部、机电产品进出口商会一直保持与欧方紧密磋商对话,我国政府、协会、专家也在近期密集表态施压。据相关人士透露,原定于15日的投票无果而延迟至最终期限的24日,这说明中方的工作起到了一些作用,欧盟内部以及欧洲光伏业界都有反对声音,意见难以达成一致。

据了解,作为光伏双反案的始作俑者,德国目前立场较为模糊,默克尔偏向于反对,但是有多个部长支持。另外,也有专家指出,德国是举自由贸易大旗,行贸易保护主义之实。德国目前在欧盟内部公开的立场是,支持征税,但同意与中方谈判。德国支持征税的立场是真,谈判只是幌子。

即使欧盟内部反对票居多,恐也难动摇欧委会对华征税的决心。据知情人士分析,按照法律程序,成员国多数反对可能影响欧委会初裁的决定,但最终欧委会初裁不是由成员投票多数决定,而且,从目前情况看,欧委会是准备在多数成员国反对的情况下强行初裁的,以实现对中国产品设限,迫使中方的让步。

正如中国驻布鲁塞尔一位外交官所说,磋商难度很大,因为既然欧方已经确认中国产品存在倾销而且对当地产业有损害,从理论和利益的角度来看,裁定对中国产品征收临时反倾销税似乎是一个必然结果。

最近,欧盟有1500多家光伏产品进口商和安装企业联名致函欧委会贸易委员,反对为极少数生产企业利益对中国产品征税,而牺牲欧盟的整体利益。欧洲研究机构的报告显示,限制中国产品将会导致欧盟丧失就业岗位将近20万个。

法律人士指出,关于欧盟企业的申诉资格,欧委会已经明确申诉方关于申诉资格提供了错误的信息,实际远不止欧盟申诉方提供的只有143家生产企业,而是欧委会立案多月后才披露的220家生产企业,但是,欧委会无法证明为什么220家生产企业的总产量反而低于143家企业的总产量。欧委会在申诉资格认定上,坚持对组件、电池和硅片这三个产品不作分别认定,更证明组件的申诉资格可能是达不到的。

关于倾销幅度,欧委会尚未初裁,就在媒体放风,认定中国光伏产品有严重倾销和损害,将按照损害幅度征收47.6%对未抽样企业征收平均税。但让人不解的是,欧委会调查档案中至今都没有印度参照企业的调查问卷公开版,严重践踏了WTO的程序规则,剥夺了中方企业的知情权和抗辩权。法律人士称,欧方在程序权利上挑战中国企业和产业的极限,是在选择死胡同。

对此,商务部研究院院长霍建国表示,对于欧盟的初裁结果,我方应做好最坏的打算。与此同时,应积极考虑反制措施。欧盟把中国作为假想敌,若不考虑行业的实际情况,做出极端选择,对我国已经陷入困境的光伏企业不留一丝生机,那么我们也要采取实质性动作。比如在多边争端解决机制层面沟通,对欧洲产品进行制裁,对正在调查中的欧多晶硅产品采取严厉制裁,让其尝到两败俱伤的滋味。

霍建国说,贸易发展的原则是互利共赢,我们希望磋商能解决问题,但是如果欧方一意孤行,我们也绝不留情面。需要提示的是,这样的局势必将在短期内破坏中欧合作的氛围,不利于双边经贸发展。

中国世贸组织研究会常务理事何伟文说,如果欧盟坚持对我国光伏产品设限,那么我们应当采取有理、有利的反制。比如说,减少对欧盟光伏产品的供应转向我国内市场,欧盟内部产业链不完整,将因此受到损失。此外,在光伏以外的产品也采取不进口、少进口等制裁措施。

“欧盟一定要付出代价,不能想怎么做就怎么做”,中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓建议,对欧在华投资以及欧盟出口我国的农产品、空客、汽车等采取相应的制裁手段。尤其是对始作俑者德国的汽车设限,对爱立信、西门子等企业也要设限。

晶科能源全球品牌总监钱晶表示,如果真的征收47%的关税,没有一家光伏企业能吸收这一块成本,我们能做的就是转嫁给欧洲消费者和欧盟各国政府。这无疑降低了我国产品的竞争力。

中国商务部新闻发言人沈丹阳日前表示,在欧盟尚未完全摆脱危机的情况下,主动挑起对华经贸摩擦,不仅不能解决欧盟产业自身因技术落后、资金短缺等导致的困境,还将进一步削减中欧经贸合作对欧盟经济增长的带动作用和潜力,无疑是“搬起石头砸自己的脚”,甚至是“搬起石头砸自己的头”,损人又害己。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201412/16/63897.html
责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
安徽凤阳县拟清退124个分布式光伏项目!来源:凤阳县人民政府 发布时间:2026-08-06 09:07:52

安徽凤阳县拟清退124个超期未建的分布式光伏项目。依据滁州市发改委相关管理通知,县供电公司对已备案并取得电网接入意见但12个月内未建成并网的项目开展核查,共梳理出124个逾期未开工项目,现予以公示并启动清退程序。公示期内(2026年8月5日至9月4日),相关企业可提交书面说明及合理建设计划,并须在15日内实质性开工建设;逾期未反馈或仍未开工的,供电公司将终止其并网流程。此举旨在规范分布式光伏项目建设秩序,提升资源利用效率与电网接入管理效能。

1601个分布式光伏项目拟被清理来源:百色市发展和改革委员会 发布时间:2026-08-06 08:31:47

广西百色市发改委近日发布公告,拟清理1601个逾期未建设的分布式光伏项目。这些项目均在备案后超过两年未开工,不符合国家及自治区关于分布式光伏发电项目管理的相关规定。此次清理依据《分布式光伏发电开发建设管理办法》等文件要求,旨在规范项目管理、提升资源配置效率、强化事中事后监管。公告对项目清单予以公示,并设置异议反馈期至2026年8月31日,要求相关建设单位提交加盖公章的书面材料;逾期未反馈则视为无异议。公示期结束后,百色市发改委将依法依规对上述项目启动备案注销程序。此举反映了地方政府加强新能源项目全流程监管、推动光伏产业健康发展的务实举措。(199字)

安徽灵璧县:拟清理64个分布式光伏项目来源:灵璧县发展和改革委员 发布时间:2026-08-05 13:59:56

安徽省灵璧县发改委于2026年8月5日发布公示,拟清理64个长期滞建的分布式光伏发电项目。这些项目均已取得备案及电网接入批复,但超12个月未建成并网(现场逆变器、光伏组件安装不足10%),被认定为超出合理建设周期。依据宿州市发改委相关通知要求,此次清理旨在提升电网资源利用效率。公示期内(8月5日至20日),项目建设主体如拟继续实施,须向县发改委和县供电公司提交加盖公章的书面建设计划,并自提交之日起15日内实质性开工;逾期未报计划或未按期开工的,县供电公司将在公示结束后依法终止其电网接入流程。

德国新版《可再生能源法》拟取消户用光伏补贴,转而支持公用事业规模项目来源:TaiyangNews 发布时间:2026-08-03 09:59:23

德国联邦内阁批准《可再生能源法》(EEG)修正草案,拟自2027年起逐步取消25kW以下新建户用屋顶光伏系统的永久固定上网电价(FIT)补贴,转而全面推行直接售电模式,并将政策支持重心转向公用事业规模光伏及陆上风电项目。草案保留现有已装机项目的补贴,同时引入年度弹性拍卖机制(共4GW,含0.5GW公用事业光伏),以匹配电网容量、降低再调度成本,并支撑2030年可再生能源发电占比达80%的目标。尽管政府强调改革提升市场导向与成本效率,但光伏行业普遍担忧此举将削弱投资确定性、减缓分布式光伏发展,并对产业链就业与技术可行性构成挑战。

贵研铂业子公司拟投资1.04亿元建设退役光伏组件回收中试基地项目来源:智通财经网 发布时间:2026-08-03 09:09:39

贵研铂业全资子公司贵研资源(易门)有限公司拟投资1.04亿元,在自有厂区建设退役光伏组件回收中试基地,建设周期约12个月。该项目聚焦光伏组件中银等有价金属的精炼回收,构建“退役组件—拆解分选—贵金属再生—副产品出售”的全流程闭环产业链。作为公司光伏回收领域首个中试项目,其核心目标是验证关键工艺、测算运营成本、识别并化解技术适配、设备匹配及投资等工程化风险,为后续规模化推广积累技术储备与运营经验。项目旨在填补公司在光伏回收领域的布局空白,推动区域回收产业规范化、集聚化发展,增强产业链协同与资源保障能力,支撑集团“十五五”高质量发展目标,并服务国家“双碳”战略与绿色循环经济发展要求。(198字)

IEEFA:欧盟每年安装 75GW 光伏,可削减 25% 天然气需求来源:TaiyangNews 发布时间:2026-07-31 05:58:16

IEEFA报告指出,欧盟若按计划在2030年前每年新增75GW光伏、22GW风电和400万台热泵,可削减约25%的天然气需求,节省量相当于同期从卡塔尔潜在LNG进口总量的两倍。2024年,清洁能源已助欧盟减少88亿立方米天然气消费,相当于当年卡塔尔LNG进口量的三分之二;2026年3月至7月中旬,光伏更帮助避免200亿欧元天然气进口支出。报告强调,加速部署这三类技术并配套电网投资,是结构性降低对波动性化石燃料进口依赖、增强能源安全、支撑2040年46%电气化目标的最有效路径。

美对埃塞俄比亚光伏电池发起反规避调查来源:贸易救济局 发布时间:2026-07-23 09:48:10

美国商务部于2026年7月13日应第一太阳能公司、韩华等八家企业的申请,对原产于埃塞俄比亚的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)发起全国性反规避调查。调查核心在于审查相关产品是否存在规避美国对华光伏产品反倾销和反补贴税的行为,具体聚焦两类情形:一是使用中国制造零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国;二是先在埃塞俄比亚用中国零部件组装电池,再将半成品运至越南,利用额外中国投入品完成组件组装并从越南出口至美国。该案对应美国对华光伏双反案号分别为A-570-979(反倾销)和C-570-980(反补贴)。利害关系方可通过美国商务部官网获取案件信息并参与程序。

国银金租:拟开展融资租赁交易 涉及光伏电站设备及附属设施资产 交易金额15.12亿元来源:南方财经网 发布时间:2026-07-22 09:31:51

国银金租拟与阜平众瑞新能源有限公司开展一项融资租赁交易,涉及河北省某光伏电站的设备及附属设施资产。根据双方于2026年7月21日签署的委托采购协议及融资租赁合同,国银金租委托承租人向中国能源建设集团广东火电工程有限公司采购相关资产,并以15.12亿元人民币向承租人购入该批资产;随后将其作为租赁物出租给承租人,租赁期限为216个月(即18年)。该交易被认定为须予披露的关联交易,已获公司董事会审议通过,并获豁免股东层面的批准程序。

中国拟恢复光伏电池和锂电池消费税 遏制行业过度竞争来源:商业周刊 发布时间:2026-07-20 15:03:30

中国拟自2026年起逐步恢复对光伏电池和锂离子电池征收消费税,以应对清洁能源行业长期存在的产能过剩与恶性竞争问题。根据财政部公告,2026年9月起对电动车及储能用锂离子电池开征2%消费税,2027年4月起对光伏电池同样征税;此后税率将分阶段提高至4%。此举逆转了2015年为扶持新能源产业而实施的消费税豁免政策。过去十年间,该免税政策助推中国企业在全球市场占据主导地位,但也导致国内重复建设、低效扩张和价格战频发。为此,监管部门已加强行业整合,限制无序扩产。值得注意的是,钙钛矿光伏电池、钠离子电池和固态电池等新兴技术产品,将在2025年9月至2028年底继续享受免税待遇。(199字)

云南能投拟投建新屯光伏发电项目来源:索比光伏网 发布时间:2026-07-20 08:43:26

云南能投下属马龙云能投新能源开发有限公司拟投资建设新屯光伏发电项目,旨在把握战略机遇、推动新能源业务高质量发展。项目位于云南省曲靖市马龙区王家庄街道新屯社区保谷庄村周边山坡,已纳入云南省2025年第二批新能源开发建设清单。项目额定装机容量30MW,实际安装容量35.76MWp,总投资11,970.06万元,建设工期6个月。选址总体建设条件良好。根据可行性研究报告,在上网电价0.2784元/kW·h(含税)前提下,项目资本金财务内部收益率为7.22%。

波黑塞族共和国拟收紧小型光伏电站补贴政策来源:中国驻波黑使馆经商处 发布时间:2026-07-17 09:52:19

波黑塞族共和国拟修订《可再生能源法》,收紧小型地面光伏电站补贴政策。此举旨在堵塞现行制度漏洞:自2022年实施以来,装机容量150千瓦以下项目可免特许经营权、由地方政府直接审批,但部分企业将大型电站拆分为20至50座小型电站,规避特许费用并获取长达15年的保障收购电价。修正案草案规定,享受补贴的小型电站须满足最小地理间距要求;同时取消补贴资格预留机制,仅对已建成且符合新规的电站开放申请。该草案计划于7月14日提交国民议会审议,目标是遏制套利行为,维护可再生能源市场的公平性与可持续性。(198字)