由《ECO-NOMY碳商》杂志主办的首届“国家绿色竞争力”论坛于11月20日在上海举办。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在发言时谈及正在制定的十三五计划。他称，根据政府的意见，从2016年到2020年大幅度提高可再生能源的比例，到2020年风力发电的装机容量达到2亿千瓦以上，太阳能发电的装机目标是100G瓦，生物质能发电要达到30G瓦。
此外他还表示，我国非化石能源（主要是指水能、风能）和欧洲和一些发达国家的比例差距比较大。以风力发电为例，风力发电我们占全部发电量是2.6%，但丹麦能占到33%，西班牙占到20%。光伏发电的差距更大，我们2013年占的比例只有千分之1.6，平均起来德国的光伏发电能占到4.5%。这就意味着今后我们需要走的道路还很长，同时市场的空间也非常大。
以下是文字实录：
【孟宪淦】：女士们，先生们，大家下午好！很高兴和大家交流一下关于中国可再生能源的一些情况。我想今天我既讲取得的成绩，也讲我们存在的问题，希望大家对中国可再生能源有比较全面，客观的了解。
首先就中国的可再生能源按照法律包括：水能、风能、生物质能、海洋能，太阳能等等，目前中国的可再生发电装机总有4亿千瓦，占全国发电机总量的30%，这个规模是最大的。我们今天讲的主要是非水能的可再生能源，我们讲政策推动的可再生能源目前的规模也是世界最大的。
根据一些资料显示，非水能的可再生能源2013年全世界装机大概是560G瓦，中国占110G瓦。最新的数据风力发电到今年6月底装机已经有8277万千瓦，这个是指已经上网发电的装机，如果按照吊装数据更多。上半年的发电量已经有900亿千瓦时。现在中国的风力发电已经连续三年超过核电的发电量，它应该是中国第三大电源。第一大是火电，第二大是水电，第三大是风力发电。
光伏发电今年到9月底新增了5.5G瓦，如果加上去年19.42G瓦，到9月份并网的装机有将近25G瓦。
生物质能稍微差一点，因为中国人均耕地资源都大大低于世界平均水平，所以我们土地和淡水主要是保证农业、粮食的产能。所以生物质能上半年完成的情况比风能和太阳能稍微差一点。
中国发展可再生能源主要是风力发电和光伏发电。“十二五”计划就要过去了，马上要制定“十三五”计划，到2015年风力发电100G瓦，发电量目标是1900亿千瓦时。从现在的情况来看，今年有可能将近1亿千瓦的装机，所以风力发电肯定能够超额完成十二五规划的目标。光伏发电2015年要完成34G瓦，如果要按照现在的统计，到9月份已经有29G瓦，第四季度还能再增加四到五G瓦，所以光伏发电“十二五”计划也可以完成，而且有可能超额完成。
从刚刚提供的这些数据可以看到我们国家的可再生能源建设有一个基本的原则，就是总量目标的原则，这也是《可再生能源法》的核心内容。为什么我们要有总量目标，就是因为可再生能源发电还是需要靠政策推动，现在风力发电每一度电的补贴是2毛钱，到2015年实现风力发电1900亿千瓦时的发电量，补贴总共就要380亿人民币。光伏发电目前政府每一度电补助6毛钱。所以目标都完成的话，每一年的财政补贴就要达到1千亿人民币，而且连续20年。所以这是很大的财政上的支持。
因此，我们在完成可再生能源建设的时候特别要考虑的是总量的目标，因为它的背后一方面是财政的支撑，另外一方面我们还需要电网的配合，发出电之后，电网要收购要消纳，所以还要和电网的建设相协调。根据这些因素，我们可再生能源实行的是一种规模指标的管理方式，“十二五”、“十三五”有规模，有目标，每一年有每一年的指标，把这些指标分解到各个省市这样的管理模式。
>
>
