日本可再生能源基金会：拒绝太阳能上网“不合理”

发表于：2014-10-10 00:00:00 来源：PV-Tech

日本可再生能源基金会(JREF)日前称，突然拒绝包括太阳能在内的可再生能源项目的电网获取是“不合理的”，可能为可再生能源产业带来“极大混乱”。

日前广泛报道，自从2012年中旬启动上网电价补贴以来，日本太阳能部署的加速已经导致一些地区缺乏可利用的电网连接，并且担忧电网稳定性。北部岛屿北海道是首个提出这些关注的地区，由于相对高的土地可用性，在那里规划了许多公共事业规模太阳能发电站，但是仅有一小部分并网。

上个月，九月二十四日，负责南部另一个岛屿九州岛的电网的电力公司，暂停批准新的太阳能发电项目，援引类似的电网容量限制。与经济贸易产业省(METI)的一次对话中，发言人Kazuki Aoyama证实，四国、冲绳和东北的公共部门正在面临类似的困难。日本电网包括一些区域公共部门，他们也负责电网。

Aoyama表示，METI已经形成一个工作组来应对电网连接问题及相关事宜，预计该工作组将于本月晚些时候举行首次会议。此外，预计政府将于年底对上网电价补贴进行一次广泛审查。

开发商阿特斯阳光电力(Canadian Solar)于周一发布一份声明，表示迄今其日本项目储备中仅有一个项目受到暂停的影响，一个位于九州的2.3MW项目，其尚未获得并网审批。同时，该公司表示，其九州的95.6MW项目被批准并网，阿特斯阳光电力瞄准到今年年底日本总计550MW至600MW的末期项目。该公司表示，在第三季度，该数字已达到逾490MW。

在日本可再生能源基金会网站上写到，该组织的总监Mika Ohbayashi直接提及九州电力公司(Kyushu Electric Power)决定暂停协商批准除了10kW以下的住宅太阳能以外所有可再生能源项目。Ohbayashi认为，尽管增加所有截至七月获得批准的12.6MW可再生能源项目将超过该公共部门8GW的最低白天需求，可能真的会引起问题，但是迄今所有类型中仅有3GW的可再生能源项目并网。Ohbayashi表示，作为一种经营实践，此次“突然的拒绝反应”是“不合理的”，而特别作为可再生能源产业的一个方面，其将“带来极大混乱”。Ohbayashi认为，这一拒绝权应该仅行使最大的约束。

Ohbayashi继续表示，应该考虑采取措施来帮助可再生能源的集成，如严密监测气象数据以及一种识别和打击也运营区域电网的公共部门的内在垄断的方式。2016年日本的电力市场初步被设定为“非捆绑式”，Ohbayashi此前表示，这一举动可能导致电力行业广泛积极的变化。在最新的博客中，Ohbayashi表示，日本无法等待这种情况发生。

然而，彭博社(Bloomberg)昨天的一份报告还称，日本已经在上网电价补贴方面超支，使得日本消费电价平均比四年前高出28%，而在美国，消费价格在此期间仅上涨略高于8%。彭博社援引Ohbayashi表示，如果支出过高，太阳能应该被放缓，使公众肩负责任，但是这应该以一种通过严格审查过程的标准方式进行。彭博新能源财经关于对可再生能源的投资水平最近的报告表示，仅2014年第三季度，日本投资八十六亿美元。

同时，本周在东京，日本薄膜太阳能公司Solar Frontier的首席执行官在一场关于气候变化的论坛上发言，盛赞太阳能的分布式特点及其在成为环境问题解决方案一部分的优势。七月成为该公司负责人的Atsuhiko Hirano还表示，太阳能的民主本质使其在应对公众能源问题中独一无二。

Hirano表示：“我认为以市场为基础的解决方案将是推动我们采购并使用能源的行为改变的关键。我们迫于需要或愿望改变。我喜欢有选择地改变。今天的太阳能光伏解决方案是此类以市场为基础的解决方案，在整个未来能源格局中发挥独一无二的作用。”

“当大多数人考虑太阳能的作用时，他们将其作为其他能源的一个替代品。太阳能光伏的独特之处在于其是一种分布式能源形式。太阳能可以广泛安装在其他能源无法安装的地区——在房屋屋顶上、在农场上、在机场、港口及任何离网地点。这使其与众不同。这意味着任何人都可以安装太阳能。任何人都可以参与。从一个所有者开始产生电力的时刻开始，他们就成为能源辩论的一个促进剂，他们成为解决方案的一部分。”

日本首相安倍晋三还通过视频信息在大会上发言，还包括英国商业、企业和能源部长马特·汉考克(Matt Hancock)及国际能源署(IEA)的Didier Houssin等海外来宾也出席该大会。

日本方面其他消息，负责维护和清理福岛核电站的电力公司及电网运营商东京电力公司(Tepco)，本周与另一家日本公共部门日本中部电力公司(Chubu Electric Power)签署一份协议，成为世界最大的进口液化天然气买家之一。日本本身缺乏化石燃料资源，并且自从全国核电站关闭后，一直更大程度依赖于进口化石燃料，同时试图利用上网电价补贴计划促进其可再生能源产业的扩张。