光伏项目工作最新实用政策汇编
2013年7月至今，从中央到地方，光伏相关政策密集出台。前一段时间，我对国家、地方政策做了整理，形成《光伏项目工作最新实用政策汇编（国家篇）》《光伏项目工作最新实用政策汇编（地方篇）》，供大家交流参考！胶装版采用铜版纸封装，16K大小。主要内容介绍如下：
一、《光伏项目工作最新实用政策汇编（国家篇）》
1、封面
2、前言
2013年7月，国务院颁布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见（国发[2013]24号）》（俗称“国八条”）应该是一份对光伏产业发展具有划时代意义的文件。从此以后，中国的光伏产业逐渐步入“有法可依”的健康发展道路。
国八条要求“各有关部门要根据本意见要求，按照职责分工抓紧制定相关配套文件，完善光伏发电价格、税收、金融信贷和建设用地等配套政策，确保各项任务措施的贯彻实施”。随后，各省和国家各部委都分别出台了落实政策，切实解决了光伏产业发展中遇到的各类问题。如：
国家发展改革委、国家能源局落实了“加强规划和产业指导”、“大力支持用户侧光伏应用”、“完善电价和补贴政策”、“改善补贴资金管理”等要求。
国家认证委落实了“推进标准化体系和检测认证体系建设”；
工信部落实了“加强市场监管和行业管理”；
国家电网公司和南方电网公司落实了“完善并网管理和服务”；
财政部、国家税务总局落实了“加大财税政策支持力度” ；
国家能源局和国家开发银行带头落实了“完善金融支持政策”。
2013年7月至今出台的光伏相关政策，其关键内容都可以在“24号”文中找到原文依据。
政策对具体工作的指导作用是毋庸置疑的。尤其对于光伏这样一个现阶段主要靠政策扶持的产业，学习、掌握最新政策是每个光伏从业者的必修课。
对光伏产业影响大的管理政策高密度出台，说明高层领导的重视，也说明光伏产业正从初期进入快速发展的新阶段。
然而，对于光伏从业者来说，要全面、系统地掌握这些政策还是有一些困难的。很多人常有这样的感觉，听说有这样一个政策说法，但出自那个政策就说不清楚，需要到网上现找。而且，从网上找到的政策往往是独立的，我们无法全面、系统地解决自己的疑问，而各部委的政策其实是相互呼应的。比如，去年有人问我“光伏电站标杆电价高于地方脱硫标杆电价的国家补贴部分”是否要征税。我查阅了7个相关政策，才搞清楚，相关政策文件中对于“光伏电站的补贴”和“分布式光伏项目0.42元/kWh的补贴”如何征税，提法是完全不一样的。那时，我就希望有一本全面、系统的政策汇编，可以把一系列政策反复对比着看。
另外，我个人觉得，纸质版的阅读体验是电子文件无法替代的。纸质版的文件我可以前后翻着看、需要特别注意的地方那个标注出来，在旁边加上我自己的注解等等，这些电子版文件虽然基本可以实现，但感觉完全不一样。
本文件收录了2013年7月以后，各部委落实国八条要求、对光伏项目有重要影响的政策文件，共30份；
不包含规划性文件，只收录的可操作性强、对光伏项目开展工作有直接指导作用的文件；
有新修订版本的，则只引用的最新版本；
有两个财政部文件是2013年之前发布的，但觉得比较重要，所以也收录进来。
希望对广大光伏从业者有帮助！
由于个人水平有限，政策可能会有缺漏，文中内容难免有错误，还望读者能够谅解。
编者
2014年8月
3、收录政策清单
二、《光伏项目工作最新实用政策汇编（地方篇）》
1、封面
2、前言
2013年7月，国务院颁布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见（国发[2013]24号）》（俗称“国八条”）应该是一份对光伏产业发展具有划时代意义的文件。从此以后，中国的光伏产业逐渐步入“有法可依”的健康发展道路。
国八条要求“各有关部门要根据本意见要求，按照职责分工抓紧制定相关配套文件，完善光伏发电价格、税收、金融信贷和建设用地等配套政策，确保各项任务措施的贯彻实施”。随后，各省和国家各部委都分别出台了落实政策，切实解决了光伏产业发展中遇到的各类问题。
地方篇是国家篇的姊妹篇，尽量收集了2013年7月以后，各省、市、县颁布的与光伏相关的规划性文件、优惠政策文件，共63个，不包含此期间出台但目前失效或无用的政策。
希望本报告对大家在各省开展项目工作有所帮助！
然而，由于我国省份较多，很多政策是内部文件，未对外公开，所以本报告并未收集全面。如果大家有，并愿意提供给我们，我们会将大家提供的政策补充进来，并对提供者给予感谢。由于个人水平有限，文中内容难免有错误，还望读者能够谅解。
编者
2014年8月
3、收录政策清单
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