2011年，美国经济学家杰里米·里夫金提出“第三次工业革命”这一概念，提倡以新能源为核心进行一次工业革命。
在里夫金看来，人类已经历了两次工业革命，第三次工业革命呼之欲出：第一次工业革命造就了密集的城市核心区、拔地而起的工厂;第二次工业革命催生了城郊大片房地产业以及工业区的繁荣;第三次工业革命将会把每一栋楼房变成绿色建筑和微型发电厂。里夫金的描述极具想象力，但无可置疑的是，一场以太阳能光伏为主角的新能源革命已经在世界范围内悄然打响。
合肥，义无反顾投身于这场新能源革命中。省委常委、市委书记吴存荣早在2011年就指出，合肥强化工业立市主战略，坚定不移地走新型工业化道路。特别是，倾力做好“无中生有”、“小题大做”大文章，走上了一条具有自身特色的战略性新兴产业发展之路。合肥太阳能光伏产业加速集聚，形成了太阳能光伏电池组件、太阳能电池、光伏电站等较为完整的太阳能光伏产业链，正在打造全国重要的太阳能光伏产业基地。放眼长远，发展太阳能光伏产业是方向、是趋势，前景广阔、大有可为，我们对此充满信心。市委副书记、市长张庆军也在多个场合强调发展太阳能光伏产业的重要性，他表示，合肥将太阳能光伏产业作为重点支持发展的战略性新兴产业目标不变、决心不移，合肥要一手抓技术创新升级和产业链完善，一手抓示范推广应用，力争赢得未来主动权，努力打造全国“光伏应用第一城”和全国新能源产业发展的新样本。
冲锋的号角已然吹响。2011年以来，针对光伏行业出现的特殊情况，市委、市政府高度重视光伏产业可持续发展问题，多次召开专题会议研究，并确定光伏产业的“借光发展”战略。2012年，市委、市政府主要领导先后四次带领本地企业到西部寻求发展，并取得明显成效。
合肥发展太阳能光伏应用的步伐还在加快。2013年，合肥在全国首创光伏扶贫下乡工程、全国首个出台度电补贴政策的城市、国内首个分布式光伏示范区并网发电项目……合肥在太阳能光伏应用领域屡有惊世之举。近日，《合肥市人民政府办公厅关于进一步加快光伏推广应用的补充通知》出台，从政府层面进一步推动太阳能光伏在全市的应用。为此，市委宣传部特别组织权威解读，让好政策深入人心。
从度电补贴政策到加快光伏推广应用的补充通知，合肥密集出台重磅政策支持太阳能光伏应用，这在全国也并不多见。正如业内人士所言，合肥已经成为全国光伏应用政策最优、环境最好的城市之一，或将成为全国太阳能光伏应用的范本。
光伏下乡，合肥首创光伏扶贫开全国先河
去年7月5日，肥东长临河镇罗家疃村民罗晓芬家屋顶十二块太阳能电池板搭建完毕，这对于她来说，意味着今后再也不用为电费担心了。像罗晓芬这样，在家里建立“光伏电站”的农户现在已经有200户。
去年，市政府办公厅印发了《合肥市人民政府办公厅关于转发市农委合肥市光伏下乡扶贫工程试点实施方案的通知》，在全市广大农村开展光伏下乡扶贫工程试点工作，此举在国内开了先河。
“2013 年试点建设100个光伏下乡扶贫工程分布式光伏发电站，其中，长丰县50个，庐江县20个，巢湖市、肥东县、肥西县各10个。”根据实施方案，合肥本着绿色节能、生态安全、群众自愿、农户受益的原则，先在4县1市各选择1～2个重点贫困村进行试点，在试点基础上，逐步在全市贫困农户中推广。
今年，合肥市第二批光伏下乡扶贫工程正式启动，共涉及200户居民。光伏扶贫，给农户带来的是实实在在的收益。
市经信委相关负责人黄群英给记者算了一笔账：一个3000瓦装机容量的家庭光伏电站一年可发电3000度，其中1000度自用，2000度上网售卖。 1000度电按照农村电价，需要花费400多元购买;按照国家0.41元/度的上网电价，2000度电一年可为农户创收820元;国家对于太阳能光伏发电给予每度电0.45元的补贴，3000度电一年可获得补贴1350元。所有补贴加起来，一年可为农户创收2500元左右。“合肥市最新出台的政策中，农户使用推广目录中的光伏组件产品且建成并网的家庭光伏电站，我市将按照装机容量一次性给予4元/瓦补贴，单个电站最高补贴不超过2万元。”黄群英说，按照这个比例，一个3000瓦的光伏电站，投资2.4万元，政府补贴达到1.2万元，按照目前的年收益，5年就能收回全部成本。
在可预见的未来，太阳能光伏电站将成为农村扶贫的重要力量。日前， 国务院扶贫办中国扶贫发展中心副主任陈畅飞率领调研组来肥调研光伏下乡扶贫工作，对合肥的做法给予很高评价。陈畅飞说，合肥市试点光伏下乡扶贫，思路清晰，方法科学，措施得力，效果明显，给农村无劳动力家庭带来了持续稳定收入，是对无劳动力家庭精准扶贫的有效途径，值得推广。
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