光伏制造企业：一纸公告 几家欢喜几家愁

重组见效

此前的2013年，中国无竞争力的光伏企业相继被并购重组。

2013年3月20日，曾经名噪一时的太阳能光伏企业无锡尚德被无锡市中级人民法院依据《破产法》裁定，实施破产重组。3个月后，开始正式公开招募战略投资者。随后，顺风光电接盘无锡尚德的方案最终获得了96%的债权人支持，就这样，这家创办十多年的企业交到了进入光伏行业不到一年的顺风光电手中。至此，昔日光伏首富掌管的无锡尚德归属终于落定。

顺风光电30亿美元收购尚德，使得尚德这一品牌得以继续发展壮大，同时入股赛维LDK，将其硅片业务做大。值得一提的是，顺风收购尚德的具体方案是以平均31%左右的偿还比例，用总计30亿美元偿还无锡尚德高达94亿美元的贷款。

同样，2013年也发生了备受瞩目的通威集团以8.7亿元价格成功接手合肥赛维。通威通过收购打通了多晶硅到电池组件环节，加速拓展和完善了通威新能源产业布局。

此外，晶科集团就近兼并尖山集团，获得了500MW的电池生产产能；天合也就近并购其代工工厂东光伏，获得近400MW的电池组件产能。青海省通过相关政策支持和引导，推动省内企业围绕黄河上游水电、亚洲硅业等企业进行兼并重组工作，引导企业抱团取暖，提高抵御市场风险的能力。

“过去一年中，在政策引导下，重组整合是有效果的。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说。

今年以来，光伏行业的整合依然在继续。3月，深陷困境的太阳能设备公司超日太阳能无法全额支付即将到期的第二期8980万元利息，创造了中国债券史上首宗违约事件。3个月后，上海市第一中级人民法院受理了上海毅华金属材料有限公司申请上海超日太阳能科技股份有限公司破产重整案。超日太阳能成为上海首例民营上市公司破产重整案。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，通过两批公告后，技术不精及债务负担过重的企业可能成为破产重组对象，而拥有核心竞争力的企业将因此做大做强。

按照政策制定方的规划目标，到“十二五”末，国内要形成1家年销售收入过千亿元的光伏企业，35家年销售收入过500亿元的光伏企业，34家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。

隐忧重现

两批公告过后，《太阳能制造行业规范条件》对光伏制造业规范起到了明显作用，然而这毕竟不是准入文件。

2014年，随着国内装机规划、上网电价和补贴资金等政策的陆续出台和完善，国内市场加快扩张，预计光伏发电的建设规模将提高两成，达到14GW。同时，日、美等亚太地区光伏市场的崛起使得全球光伏市场失衡局面得到一定程度缓解，产品价格企稳回升，我国光伏行业逐步回暖，行业经历了连续近6个季度的亏损之后，骨干企业大部分扭亏为盈。

然而，市场的回暖和价格的回升加快了企业产能扩充的步伐。国内企业纷纷上调产能目标，扩产欲望强烈，又有掀起新一轮扩产热潮的趋势，在内蒙古、新疆等光照资源富集地区新项目规划已提上议事日程。

不可否认的是，当前国内光伏行业内部还存在着产能短期内扎堆、产品质量管理不足、行业无序竞争等问题，加上外部环境并非一帆风顺，国际贸易争端一直对产业发展形成掣肘。

“面对当前形势，依然应该加快产业结构调整，继续推动行业整合。按照市场规律，积极引导产业兼并重组，坚决推进光伏产业淘汰落后产能，鼓励光伏产业龙头企业利用自主知识产权和品牌优势，通过兼并重组及产业链生产协作配套、原材料共同采购、产能匹配等措施，加快培育一批产值规模化、技术及设备先进的行业骨干企业，列入国家产业龙头促进计划并享受相关优惠政策，引导社会资源向达到规范条件的企业倾斜。对没有设立独立研发机构、技术中心或没有高新技术企业资质，研发及工艺改进经费不足，产品衰减和水耗、能耗等指标未达要求的企业，必须在国家政策的引导下进行兼并重组。对技术改造不达标不准恢复生产，且不予贷款，对没有认证的产品不准进入市场。” 孟宪淦最后表示。