解密能源官员落马案：神秘的“路条”与被抓空的电力审批者

　　石油是“黑”的

　　除电力项目审批外，石油、煤炭同样是另一个腐败高发地带。

　　以煤炭司副司长魏鹏远来说，一个已流传甚广的段子就是被调查时他家中被搜出上亿元现金，并烧坏四台点钞机。魏本人也因此得到“亿元司长”的诨号。

　　但在一些业内人士看来，一亿元对一个手握大权的副司长来说根本不算什么。

　　“贪一个亿算啥？煤炭好的时候，有煤老板叫嚷：我立马可以提给他一个亿，因为他的一个签字就可以让我成为十亿甚至百亿富翁。”能源专家、民生证券研究院副院长管清友对记者说。

　　上述江苏电厂负责人也表示，魏鹏远一个人要管那么多项目，就算每个只收三五百万，20个就是一个亿，如果大家都这么搞，别说一个亿，贪五、六个亿都很正常。

　　相比之下，石油领域的腐败则差异很大——涉及上游的项目，往往和煤炭一样涉资惊人，但下游领域则各有乾坤。

　　原中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山告诉上证报记者，十多年前，负责审批油库和石油企业批发权的部门就权力很大，有些企业啥都没有照样批，有些企业手续很全却就是批不下来。

　　“所谓的门槛都是设给那些没有能力的企业看的。对一些有能力的企业来说，弄个假材料都能拿到批文。”赵友山说，所谓“有能力”就是指企业有没有给相关负责人送礼，如果企业不送，他们就以种种借口说企业不符合条件不给批，逼得企业只能掏腰包。

　　具体要掏多少？赵友山透露，当时要拿一个成品油批发资质，企业普遍要给分管负责人20万。而成品油批零环节同样存在无孔不入的寻租现象，尤其多发于过去成品油定价机制未理顺、市场上“油荒”频仍之时。

　　业内熟知，每当“油荒”来袭，“黑市油”就会纷纷浮出。而每逢这一时刻，两大石油集团地方销售公司的办公室总是人头攒动——市场上油越紧张，销售公司手里的成品油批发“条子”就越珍贵。而那些拿到油的民企往往并不急于销售，大多“囤油”待涨。于是，一边是“黑市油”价水涨船高，另一边则是“油荒”愈演愈烈。

　　在此期间，以黑市油为寄生对象的油贩子漫步在市场的灰色地带、游离于法律的真空区间。他们嗅觉敏锐，如影随形，通过囤油、倒油、掺油牟取了巨额暴利。

　　“成品油黑市是由能源领域的垄断造成的，而垄断必然导致腐败。”中国石油业国际产业投资联盟秘书长崔新生颇为隐晦地告诉记者，中国的民营油企大多是“腐败式”生存，“只要把相关人士的私人问题解决了，则公的一块不是问题。”

　　“石油是黑的！”崔新生最后一字一顿地说出这句双关语。