巴西政府宣布启动拍卖 IHS预计巴西光伏产业将加速发展

据IHS Technology最新报告透露，巴西计划到2018年拍卖共计3.5吉瓦的太阳能产能——这对于全球光伏产业而言当属一则可喜消息。这一宏伟目标有望推动拉丁美洲光伏产业长足发展。

　　光伏发电受益于保留产能拍卖

　　巴西电力监管机构（ANEEL）宣布启动保留产能拍卖机制，储备新增装机容量，以备突如其来的电力供应不足。

　　下届拍卖时间定在十月，将针对类型各异的技术提供独立版块。相比于常规新增装机容量拍卖机制，该方案更为有益于光伏产业的发展。

　　预计授予光伏项目的首轮规模为500兆瓦

　　目前，授予的光伏产能首轮规模尚未披露。不过，IHS预计约为500兆瓦。此外，针对为期20年购电协议的最高限价很可能每兆瓦时250巴西里尔（BRL），约为112美元。

　　“这一投标价格将极具竞争力。”IHS太阳能部门资深分析师约瑟芬·伯格（Josefin Berg）表示。

　　“上届巴西拍卖，太阳能败于风能。为了与上届拍卖的供价保持一致，我们预计下届投标价格会低于每兆瓦时200 BRL。”

　　鉴于该则新公告，IHS抬高了巴西装机预测值，预计2018年该国光伏年装机量将升至1023兆瓦，远高于2013年的167兆瓦。IHS Technology在《新兴光伏市场追踪报告》中公布了预测数据。

　　竞争将颇为激烈

　　据IHS预计，保留产能拍卖会上，光伏项目的竞争将异常激烈。据悉，注册新产能拍卖会（9月召开）的光伏项目总规模已至6.1吉瓦。


　　IHS预计，在保留产能拍卖会（10月召开）上，本土公共事业单位及独立发电公司（IPP）具有最佳优势，能够以足够低的投标价格将大部分授予的光伏产能“带回家”。巴西最大的公共事业单位CPFL（非政府持有）光伏储备量几近600兆瓦。专注于风电的IPP Renova Energia公司已宣称计划将投标共计240兆瓦的产能。

　　法国能源巨头GDF Suez已在巴西安装一座3.5兆瓦的太阳能发电站；此外，在今年2月伯南布哥州光伏招标会上，意大利国家电力公司ENEL被授予15兆瓦产能。

　　在IHS吸引度排行榜上，巴西跃居第六名

　　鉴于巴西利好消息不断，IHS已将巴西的吸引力得分提高至41（最高分为100）。在IHS新兴光伏市场吸引度排行榜上，巴西已从从原先的第八名升至第六名。

　　IHS预计称，总体而言，巴西光伏装机量将从39兆瓦“飞跃”至2016年底的1.2吉瓦。

　　在巴西全国及地区拍卖中，绝大部分份额集中在公共事业级项目中。虽然净计量政策已准备就绪，但商业与住宅的光伏部署仍受限制于税务方面的挑战以及零售电价（并未反映出真实发电成本）的低透明度。光伏产业的未来及零售电价的监管力度仍取决于今年巴西十月的总统大选。