补贴政策驱动成长 全球光伏市场再创新高

美国 发展潜力巨大

美国拥有稳定多样的政策支持和良好的经济环境，未来光伏市场发展潜力巨大。

美国作为全球最发达的经济体，拥有广阔的国土和充足的阳光资源，拥有巨大的太阳能消费市场。上个世纪70年代以来，美国先后制定和出台了国家光伏发展计划和百万太阳能屋顶计划。美国2005年起施行了光伏投资税减免政策，居民或企业法人在住宅和商用建筑屋顶安装光伏系统发电所获收益享受投资税减免，减免额相当于系统安装成本的30%，单户居民住宅的减免额不超过2000美元。2009年该政策得以延续，对于商用光伏项目的投资税减免延长8年，对于住宅光伏项目的延长2年，取消了每户居民光伏项目2000美元的减税上限。2007年美国能源部公布了美国太阳能先导计划。2010年7月美国参议院能源委员会投票通过了美国千万太阳能屋顶计划。

除了国家层面的税收减免政策和激励计划，美国各州也有各自的光伏鼓励政策。42个州通过“净电量计量法”，37个州有直接补贴或电价补贴(1.5美元/瓦～5.0美元/瓦)，26个州有税收优惠，32个州有可再生能源配额制度，21个州有优惠贷款(利息：0%～7.5%，年限：5～20年)，16个州明确了光伏发电占总用电比例的目标。

美国政策环境相对比较稳定，激励形式多样，能满足不同类型使用者和投资人的需求。另外，美国金融环境宽松，美国公司在商业模式创新上走在前列。SolarCity、SunEdison和FirstSolar等公司不断推出融资租赁等光伏电站投资新模式。2013年美国新增光伏装机4.8GW，排名全球第三，拥有稳定多样的政策支持和良好的经济环境，美国未来光伏市场发展潜力巨大。

日本下调电价仍利润可观

虽然有上网电价的下调，但日本的上网电价仍然可以给电站投资人带来可观的收益。

日本本土资源有限，日本历来注重能源安全和能源的多样化利用。日本在1994年启动了“新阳光计划”，以50%的补助额鼓励居民使用光伏发电。在2011年福岛核电站核泄漏事故后，从2012年7月份开始，日本实施针对太阳能发电的全部收购制度，上网电价达到42日元/千瓦时。在高电价的刺激下，日本的商业屋顶和住宅屋顶的光伏发电市场规模迅速扩大。2011年日本新增装机1.2GW，2012年达到2GW，2013年更是增长到6.9GW，增长率超过200%。随着光伏发电成本的下降，日本政府已从2014年4月开始下调住宅和商业屋顶电站上网电价至32日元/千瓦时和37日元/千瓦时。

虽然有上网电价的下调，但日本的上网电价仍然可以给电站投资人带来可观的收益。预计未来两年日本每年新增光伏装机将维持在7GW左右。

另外，澳大利亚、韩国、印度、马来西亚等国家也都针对本国情况制定了积极的支持政策。南美和非洲则是更长远未来光伏发展的乐土，尤其是离网系统发展大有潜力。