3.3.2 调整和优化产业结构
目前，我国经济增长的主要动力来自以工业为主体的第二产业，产业结构偏重、高耗能加工工业比重偏大的问题十分突出，因此，建立低能耗、低物耗、低碳排放的发展模式成为节能减排的一项重要任务。一方面，我国应以太阳能、风能、生物质能等清洁能源为主要方向推进产业结构调整，重点发展四大战略性新兴产业(太阳能光伏产业、风电产业、低碳装备制造产业、节能汽车产业)和高技术产业，从而支撑和带动工业结构的调整优化，进而提高清洁能源产业的规模、技术水平和市场竞争力;另一方面，应逐步降低高碳产业特别是重化工业在整个国民经济中的比重，通过缩短能源、汽车、化工等高碳产业的产业链条，最大限度地减少煤炭、石油等化石燃料的使用，逐步使能源结构由单一煤电向太阳能、风能、生物质能等清洁能源发电并举的方向发展。
3．4 人才培育机制
人才是科学技术的载体，是技术进步中最积极活跃的因素，数量充足、结构合理以及富有主动性、创造性和进取精神的高素质创新型科技人才梯队是清洁能源企业技术创新的重要保障。目前，我国清洁能源创新人才的培养在数量、结构、素质和能力方面还远远不能满足经济社会发展的需要，人才短缺已成为制约中国清洁能源产业蓬勃发展的瓶颈，因此，我国应逐步完善清洁能源领域的人才培育机制，加大对低碳技术领域的人才队伍建设和整合力度。首先，我国应广泛开展与国内外著名高校和科研院所的沟通交流活动。以学术探讨、技术培训、挂职锻炼等形式，加强对从事清洁能源科研生产、经销和服务的企业家进行培训，不断提高企业的经营管理服务水平和低碳技术创新能力，为我国清洁能源发展培养新一代高水平的专业和通用型人才。其次，要通过多渠道聘请、引进人才，建设一支高层次、高水准的低碳人才队伍。人才的引进是提高企业低碳技术创新能力的重点，应争取引进一批具有专利、商标等自主知识产权的海内外高层次的低碳技术人才或团队来我国工作、创业，并在科研开发、自主创业方面给予大力支持，以鼓励其进行低碳技术成果转让或技术指导。再次，要加强人才载体的建设。通过组建光伏工程研究中心、建立博士后工作站和人才培训基地，重点开展生物燃料技术、节能新技术和温室气体减排技术等领域的适应性技术研究，推动清洁能源产业蓬勃发展。
原标题:我国清洁能源技术的政策保障机制研究
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