内蒙古光伏产业蓄势已久 升级发展

光伏小镇建设提速

　　在呼和浩特市托克托县伍什家镇，一期建设220户新农村光伏小镇住宅，已完成4户样板房及展厅，光伏组件都已安装完成，已并网发电113千瓦。目前光伏小镇样板房开工43户，其中15户主体完成；8户墙体砌筑完成；4户墙体砌筑1.2米高；12户基础及地梁完成；4户桩基完成。该项目已完成可研报告编写，正在完善前期手续。据承建该项目的内蒙古昇华农业发展有限公司负责人介绍，托克托县30兆瓦现代农业、城镇化建设与光伏并网发电相融合示范项目由内蒙古山路能源集团有限责任公司开发建设，光伏系统容量为30兆瓦，项目建设总投资4.55亿元，占地面积1941.77亩，建设周期为2013年至2015年，2014年计划完成100户。主要建设内容为新农村建设和设施农业与光伏并网发电相结合，于新农村屋顶布置单晶硅组件，实现新农村建设、光伏发电与高效农牧业、设施农业结合发展。现代化光伏小镇住宅计划建设可集中安置近1000户农民，解决就业人员8000人。

　　内蒙古山路能源集团有限责任公司是内蒙古百强民营企业之一，2013年排名第33位。据该公司负责人介绍，光伏电站与城镇化建设相融合将采取如下模式：以一定区域内的农村为单位，分别进行生产区和生活区的建设。其中在生产区由政府集中流转所有农户土地，根据因地制宜的原则，由企业进行设施农业、林业、牧草业、养殖业和光伏发电系统一体化开发，一是在原有耕地上建造集中连片的农业大棚，在大棚顶部安装太阳能电池；二是在荒地(包括沙漠化土地)上建设具有一定规模的地面光伏电站，在太阳能板下种植林业苗木、牧草、中草药等，然后将建成的农业大棚包括太阳能电站产权交于农民，公司为农户提供种植技术、统一安排种植计划等服务，并负责统购统销农户生产的果蔬产品，农民通过经营自己的大棚或电站受益，还可以受雇于公司取得相应的收入。在生活区，将按照城镇化的标准为农民统一建造房屋和其他生活、服务配套设施，形成具有一定人口、功能完善的新的城镇。

　　政策力挺光伏产业

　　内蒙古太阳能资源、土地资源丰富，为内蒙古的光伏产业提供了广阔的市场空间。但近几年由于光伏产品出口阻力增大，市场需求增速减缓、光伏产业发展不协调等多重因素，使很多光伏企业胎死腹中。2009年5月内蒙古日月太阳能科技有限责任公司在呼和浩特市如意开发区南区建成投产，投产初期，产品大部分依赖出口。2012年随着“双反”的冲击，整个内蒙古的光伏业跌入了低谷，内蒙古日月太阳能科技有限责任公司也未能幸免。2012年，可以说是内蒙古光伏产业进行大洗牌的一年，在这一年中，无数小厂子被迫破产，中型的光伏企业大多亏损，但他们依然选择坚持。规模比较大的光伏企业订单数量也明显减少，整体效益直线下滑。为了生存，日月太阳能科技有限责任公司不得不改变经营策略。

　　2013年的一系列政策，让处于低谷的光伏企业不禁感慨春天来了。2013年5月，为鼓励光伏产业的发展，自治区政府出台了《关于支持光伏产业发展有关事宜的通知》，通知对多晶硅、电池组件产业链和相关配套产业，每投资20亿元配置1亿吨煤炭资源。政府鼓励多晶硅、单晶硅、电池组件生产企业与现有发电企业进行整合重组，支持大型多晶硅企业新建自备电厂，形成硅电一体化，以降低生产成本。在自备电厂投产前，可以享受直供电电价，不高于0.38元/千瓦时。对符合资源配置条件但不要求配置煤炭资源的项目，自治区安排专项资金进行贴息、风险投入等支持。在同质同价条件下，区内建设的太阳能光伏发电项目优先采购本地生产的多晶硅原料、组件。在一系列相关政策的支持下，经过一年多的发展，日月太阳能科技有限责任公司现在已经成为集太阳能电池片的研发、生产、销售以及太阳能光伏发电于一体的新型绿色能源企业。内蒙古大学-日月太阳能光伏技术研究中心还为内蒙古培养了一大批光伏产业研发人员，有力地支持了内蒙古光伏产业的发展。

　　“呼和浩特市是自治区首府，许多大中专院校和科研院所都在呼和浩特市，可以说是各类人才聚集，能够满足各类企业对不同层次人才的需求。光伏企业在呼和浩特市可享受不高于0.38元/度的优惠电价，非常有利于硅材料生产企业降低生产成本。同时，呼和浩特处于蒙西电网的枢纽位置，也是蒙电外送京津唐电网、河北南部电网的重要枢纽区，这为新能源发电企业提供了有利的电网接入条件。呼和浩特地处西部，土地资源丰富，荒漠土地、盐碱地较多，并网条件好，发展荒漠电站有着得天独厚的优势。呼和浩特属温带大陆性季风气候，云量少，太阳辐射强，日照时间长，非常适合发展太阳能光伏发电产业。为做大做强光伏产业，呼和浩特市政府规划了25平方公里的土地发展光伏产业。目前，呼和浩特市集多晶硅、单晶硅生产、太阳能电池制造、组件封装、电站应用为一体的光伏产业链已初步形成。”呼和浩特市招商局重大项目办公室主任尚军在记者采访时如是说。（记者 高志华）