同时,由于土地作为稀缺资源,可供利用建设电站的土地将越来越少,因此未来整个光伏产业的发展趋势将会是大型商业屋顶项目。
地面电站审批程序无法精简 分布式需政策强制安装
谈到光伏市场的开拓,政策补贴是一个绕不开的话题。盛昊认为关于地面电站的政策补贴,全国各个省份比较统一,补贴价格区间相差不大。但对于分布式屋顶项目的政策补贴,则大相径庭,差别非常大。因此,整个光伏行业的政策体系在执行中可能会有偏差。
并且,由于大型地面电站实行配额制,全国各个省份的配额和土地价值都不一样,这也就决定了关于地面电站的审批手续只能由省级发改委审批,并在短期内无法精简。
而关于分布式政策,目前存在的最大问题就是融资性。据盛昊介绍,在今年上半年,就有很多企业涌向分布式屋顶安装,原因就在于分布式屋顶项目的开发审批程序流程不需要到省级别,在市级别就能完成,其拿路条的门槛(即开发审批门槛)相对低一些。但拿到路条之后最大的问题是由于项目是卖给私人企业而非国家,银行不愿意融资,所以造成做分布式项目的EPC安装商只能做试点工程,这也就导致了分布式项目在我国发展缓慢的现象。
此外,关于分布式政策补贴虽然考虑到了价格的因素,但并没有照顾到市场需求,毕竟无论是家用屋顶还是商用屋顶的光伏电站都不是必需品。因此,他还认为国家能源局在未来,可能会出台一些强制性的政策,要求企业或新开发的楼盘安装使用光伏屋顶,并以此倒推到旧楼房的二次开发也要使用光伏屋顶,用政策来对市场进行导向。
分布式光伏市场前景看好 融资成阻碍
据统计,2014年1季度,包括山东浙江在内的等十三个省市新增分布式光伏建设备案共计199MW,而这些省市2014年的计划是完成共计4450MW分布式光伏建设,目前新增备案仅占计划的4.5%。由此引发了关于分布式光伏市场前景的热烈讨论。“土地是稀缺资源,越用越少,这是一个根本性的问题,而屋顶则是免费资源,二者孰优孰劣,不言而喻”,盛昊介绍说。因此他认为,在中国现有环境中,企业应尽量响应政府号召,把分布式屋顶项目作为未来发展方向。由于中国式屋顶不比国外屋顶,承受力差,所以光伏企业应尽量把所有相关产品做到最轻,同时也要结合中国沿海一带经常会刮台风的实际情况,革新使用材料,确保屋顶项目牢固安全。本次展会中电光伏推出的无边框组件就是一种创新。
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