“利”字当头 一个5KW屋顶光伏遭遇“难产”

在中国办事，不少人都能深刻体会到“折腾”两个字的含义。像光伏屋顶这样的“新兴事物”想要顺利推进，那更是得“折腾”。尤其是在“利”字当头的情况下。

　　张琦烽（化名）家住河北农村。2013年国庆放假回家时，邻村有人装了一套离网太阳能发电系统，张琦烽的父亲对此很感兴趣，于是，光伏应用技术专业毕业的他决定在自家的房顶装上一套。

　　当时的张琦烽踌躇满志，蓄势待发，希望能尽快学以致用。他并未料到后面的路有多崎岖。

　　“光伏发电不并网就等于摆设。我每周给电网打电话，问情况。”

　　国庆过后，一套5KW的多晶光伏发电系统很快就被这个理科男捣腾到了屋顶上。2013年10月17日，他到县级电网营业厅提交申请材料，之后等待上一级部门也就是市级电网公司出具接入系统方案。

　　这一等，等了挺久。期间市级电网公司的理由有“未收到县级递交的材料”，“已经审批完了正在往下转发”。

　　12月初，张琦烽终于收到了市级电网公司出具的接入方案调试验收单，并签了客户确认单。紧接着，申请并网验收。电网公司告诉他很快会装双向计量电表。

　　然而，这一次像是石沉大海。打电话过去，张琦烽才知道是卡在了安装资质上。因为是自己安装的，没有所谓的建设安装资质证明。与此同时，他被索要承装电力许可证和安全生产许可证。

　　记者了解到，按照国家电网的要求，对于自己出资建设的光伏屋顶，可以自己选择施工，很多地方也给开辟了绿色通道。况且，张琦烽是光伏专业本科毕业，也考取了高级维修电工证书，他建设的电站符合国家电气标准，防雷、防孤岛，驱鸟器等等一样不少。

　　但上述两个理由未能说服电网公司。到了2014年2月下旬，张琦烽终于在愤怒和等待中“爆发”，他投诉了95598。

　　值得庆幸的是投诉成功，结果是市级电网公司权利下放至县级，并取消三证。张琦烽“一不小心”推动当地分布式审批流程向前迈了一大步。

　　3月中旬，期待已久的双向电表终于被结结实实地装到了张琦烽家的墙上。但是，距离并网仅差一步之遥的系统又遭遇“拦路虎”--镇变电所不同意接通电表。原因很简单--利益受损。本来是向村民收取电费，现在自己发电，还要给补贴，这怎么成？

　　对此，张琦烽并不惊讶，他碰到过有电网公司员工对太阳能光伏不了解，以为光伏发电并网了他们的利益就会受损，所以想方设法的阻拦、推诿……

　　张琦烽“使足力气”继续推进。经过艰难协商，镇变电所终于同意接通双向电表。

　　4月24日，对张琦烽来说，是值得纪念的一天。他家的5KW屋顶光伏系统终于并网发电了！

　　回顾整个过程，等待接入方案近两个月，等待安装双向电表三个月，等待电表接通一个月……足足6个月，张琦烽的家庭光伏电站才得以并网发电。而在国家电网于2012年10月出台的《关于做好分布式发电并网服务工作的意见（暂行）》中清清楚楚地写道：全部并网流程办理周期45个工作日。

　　省电力公司，地级电力公司，县级电力公司，镇变电所…… 张琦烽无数个电话辗转其中。他像战士一样应对着由敷衍、拖沓、推诿组成的重重炮火。

　　历时半年之久终于并网。他说，算是一个阶段性胜利，但心情并没有放松。“补贴怎么结算？什么时候能拿到补贴呢？”

　　好在，这个环节比较顺利。电网公司并没有拿增值税发票来卡壳。张琦烽告诉记者，上周县电网公司已经打电话通知张琦烽告知银行卡号，补贴后续会打进去。

　　“心中的石头终于落地了。”张琦烽如释重负。“并网之路走得异常艰难，但坚持下来，就看到希望了。”