在中国办事，不少人都能深刻体会到“折腾”两个字的含义。像光伏屋顶这样的“新兴事物”想要顺利推进，那更是得“折腾”。尤其是在“利”字当头的情况下。
张琦烽（化名）家住河北农村。2013年国庆放假回家时，邻村有人装了一套离网太阳能发电系统，张琦烽的父亲对此很感兴趣，于是，光伏应用技术专业毕业的他决定在自家的房顶装上一套。
当时的张琦烽踌躇满志，蓄势待发，希望能尽快学以致用。他并未料到后面的路有多崎岖。
“光伏发电不并网就等于摆设。我每周给电网打电话，问情况。”
国庆过后，一套5KW的多晶光伏发电系统很快就被这个理科男捣腾到了屋顶上。2013年10月17日，他到县级电网营业厅提交申请材料，之后等待上一级部门也就是市级电网公司出具接入系统方案。
这一等，等了挺久。期间市级电网公司的理由有“未收到县级递交的材料”，“已经审批完了正在往下转发”。
12月初，张琦烽终于收到了市级电网公司出具的接入方案调试验收单，并签了客户确认单。紧接着，申请并网验收。电网公司告诉他很快会装双向计量电表。
然而，这一次像是石沉大海。打电话过去，张琦烽才知道是卡在了安装资质上。因为是自己安装的，没有所谓的建设安装资质证明。与此同时，他被索要承装电力许可证和安全生产许可证。
记者了解到，按照国家电网的要求，对于自己出资建设的光伏屋顶，可以自己选择施工，很多地方也给开辟了绿色通道。况且，张琦烽是光伏专业本科毕业，也考取了高级维修电工证书，他建设的电站符合国家电气标准，防雷、防孤岛，驱鸟器等等一样不少。
但上述两个理由未能说服电网公司。到了2014年2月下旬，张琦烽终于在愤怒和等待中“爆发”，他投诉了95598。
值得庆幸的是投诉成功，结果是市级电网公司权利下放至县级，并取消三证。张琦烽“一不小心”推动当地分布式审批流程向前迈了一大步。
3月中旬，期待已久的双向电表终于被结结实实地装到了张琦烽家的墙上。但是，距离并网仅差一步之遥的系统又遭遇“拦路虎”--镇变电所不同意接通电表。原因很简单--利益受损。本来是向村民收取电费，现在自己发电，还要给补贴，这怎么成？
对此，张琦烽并不惊讶，他碰到过有电网公司员工对太阳能光伏不了解，以为光伏发电并网了他们的利益就会受损，所以想方设法的阻拦、推诿……
张琦烽“使足力气”继续推进。经过艰难协商，镇变电所终于同意接通双向电表。
4月24日，对张琦烽来说，是值得纪念的一天。他家的5KW屋顶光伏系统终于并网发电了！
回顾整个过程，等待接入方案近两个月，等待安装双向电表三个月，等待电表接通一个月……足足6个月，张琦烽的家庭光伏电站才得以并网发电。而在国家电网于2012年10月出台的《关于做好分布式发电并网服务工作的意见（暂行）》中清清楚楚地写道：全部并网流程办理周期45个工作日。
省电力公司，地级电力公司，县级电力公司，镇变电所…… 张琦烽无数个电话辗转其中。他像战士一样应对着由敷衍、拖沓、推诿组成的重重炮火。
历时半年之久终于并网。他说，算是一个阶段性胜利，但心情并没有放松。“补贴怎么结算？什么时候能拿到补贴呢？”
好在，这个环节比较顺利。电网公司并没有拿增值税发票来卡壳。张琦烽告诉记者，上周县电网公司已经打电话通知张琦烽告知银行卡号，补贴后续会打进去。
“心中的石头终于落地了。”张琦烽如释重负。“并网之路走得异常艰难，但坚持下来，就看到希望了。”
张琦烽家的5KW光伏系统
以下是记者和张琦烽的对话：
记者：经历了如此长时间的折腾，后悔吗？
张琦烽：后悔到谈不上，爱好光伏所为吧。但是经历了这么长时间积极性确实有些受挫。现在在等补贴，等补贴发下来了，准备再次扩容至少10KW。
记者：为什么还要继续？
张琦烽：家里电压过低，每天178伏左右，使用变频空调都会时不时停机，所以只能自己发电。现在家里安装5KW逆变器5KW组件，峰值功率只有3800W，显然达不到逆变器的额定值，所以现在只需要加组件、电线、电缆，逆变器都不需要换。功率的增加必然带来发电量的提升，而只有组件和支架的投入，回收周期相应地缩短了。
记者：5KW光伏发电系统投了多少？几年可以收回成本？
张琦烽：加上人工费，四万多元，七八年回收成本。因为是自己给自己安装，电线、电缆、断路器都是专用的，支架也用的热镀锌角铁，质量上好一些。
记者：这套系统每天能发多少度电？自用和上网的比例？
张琦烽：每天发电26度，高的时候30度，自用5度左右，其余的输送电网。因为我家处于距离变压器最远的地方，电压最低的时候178伏，有了太阳能发电补充，现在电压在219伏左右，家里的用电设备明显效率提高，最直接的就是电磁炉，做饭效率明显提高很多，这也是我准备再次扩容的一个原因。
记者：你周围的朋友和亲戚对分布式有着什么样的认识？他们对哪方面最为关心？
张琦烽：朋友有想装的，但是考虑到我并网的不易，所以信心还是不足，仍然持观望态度，而且地面电站1元的补贴，分布式只有0.42元，他们普遍觉得七八年的回收周期还是有些长，毕竟国内光伏企业“短命”，老百姓不会辨别组件质量的好坏，谁能保证品质？说是质保10年，可能3年公司就破产了。说是功率衰减10年不低于初始功率的90%，但是如果衰减超过了，又如何判别？等等问题都是一个普通人不可能了解的。对于七八年的收益，普通老百姓还是看不到希望。
记者：在你看来，阻碍国内分布式光伏顺利开展的问题在哪里？
张琦烽：政策好，落实难。政策推行受到阻力，成为国内分布式光伏顺利开展的最大障碍。
记者：应该如何解决呢？
张琦烽：第一，提高补贴。老百姓才是国家更应该补贴的主体。
第二，大力宣传，包括公益广告的宣传。目前除了业内人士和光伏爱好者，普通百姓
并不知道分布式光伏是什么意思。
第三，加紧落实。前几天听同学说想装分布式，回家里电力局一问，电力局说没听说
过也不能办理。如果真的落实起来这样困难，分布式谈何推进？关键在于政府是否重视。就像河北本身就是污染最严重的省份，却不是发展分布式最好的省份，这其中有“不能说的秘密”。
记者：你怎么看待农村光伏市场的发展？
张琦烽：农村市场潜力巨大，没有开发的原因是推广力度不够，回收周期太长，补贴很难拿到手，光伏组件没有长时间的售后等等。如果这些问题都解决了，国内农村光伏市场将呈现爆发式增长。
张琦烽（化名）家住河北农村。2013年国庆放假回家时，邻村有人装了一套离网太阳能发电系统，张琦烽的父亲对此很感兴趣，于是，光伏应用技术专业毕业的他决定在自家的房顶装上一套。
当时的张琦烽踌躇满志，蓄势待发，希望能尽快学以致用。他并未料到后面的路有多崎岖。
“光伏发电不并网就等于摆设。我每周给电网打电话，问情况。”
国庆过后，一套5KW的多晶光伏发电系统很快就被这个理科男捣腾到了屋顶上。2013年10月17日，他到县级电网营业厅提交申请材料，之后等待上一级部门也就是市级电网公司出具接入系统方案。
这一等，等了挺久。期间市级电网公司的理由有“未收到县级递交的材料”，“已经审批完了正在往下转发”。
12月初，张琦烽终于收到了市级电网公司出具的接入方案调试验收单，并签了客户确认单。紧接着，申请并网验收。电网公司告诉他很快会装双向计量电表。
然而，这一次像是石沉大海。打电话过去，张琦烽才知道是卡在了安装资质上。因为是自己安装的，没有所谓的建设安装资质证明。与此同时，他被索要承装电力许可证和安全生产许可证。
记者了解到，按照国家电网的要求，对于自己出资建设的光伏屋顶，可以自己选择施工，很多地方也给开辟了绿色通道。况且，张琦烽是光伏专业本科毕业，也考取了高级维修电工证书，他建设的电站符合国家电气标准，防雷、防孤岛，驱鸟器等等一样不少。
但上述两个理由未能说服电网公司。到了2014年2月下旬，张琦烽终于在愤怒和等待中“爆发”，他投诉了95598。
值得庆幸的是投诉成功，结果是市级电网公司权利下放至县级，并取消三证。张琦烽“一不小心”推动当地分布式审批流程向前迈了一大步。
3月中旬，期待已久的双向电表终于被结结实实地装到了张琦烽家的墙上。但是，距离并网仅差一步之遥的系统又遭遇“拦路虎”--镇变电所不同意接通电表。原因很简单--利益受损。本来是向村民收取电费，现在自己发电，还要给补贴，这怎么成？
对此，张琦烽并不惊讶，他碰到过有电网公司员工对太阳能光伏不了解，以为光伏发电并网了他们的利益就会受损，所以想方设法的阻拦、推诿……
张琦烽“使足力气”继续推进。经过艰难协商，镇变电所终于同意接通双向电表。
4月24日，对张琦烽来说，是值得纪念的一天。他家的5KW屋顶光伏系统终于并网发电了！
回顾整个过程，等待接入方案近两个月，等待安装双向电表三个月，等待电表接通一个月……足足6个月，张琦烽的家庭光伏电站才得以并网发电。而在国家电网于2012年10月出台的《关于做好分布式发电并网服务工作的意见（暂行）》中清清楚楚地写道：全部并网流程办理周期45个工作日。
省电力公司，地级电力公司，县级电力公司，镇变电所…… 张琦烽无数个电话辗转其中。他像战士一样应对着由敷衍、拖沓、推诿组成的重重炮火。
历时半年之久终于并网。他说，算是一个阶段性胜利，但心情并没有放松。“补贴怎么结算？什么时候能拿到补贴呢？”
好在，这个环节比较顺利。电网公司并没有拿增值税发票来卡壳。张琦烽告诉记者，上周县电网公司已经打电话通知张琦烽告知银行卡号，补贴后续会打进去。
“心中的石头终于落地了。”张琦烽如释重负。“并网之路走得异常艰难，但坚持下来，就看到希望了。”
张琦烽家的5KW光伏系统
“政策推行受到阻力，成为国内分布式光伏顺利开展的最大障碍。”
以下是记者和张琦烽的对话：
记者：经历了如此长时间的折腾，后悔吗？
张琦烽：后悔到谈不上，爱好光伏所为吧。但是经历了这么长时间积极性确实有些受挫。现在在等补贴，等补贴发下来了，准备再次扩容至少10KW。
记者：为什么还要继续？
张琦烽：家里电压过低，每天178伏左右，使用变频空调都会时不时停机，所以只能自己发电。现在家里安装5KW逆变器5KW组件，峰值功率只有3800W，显然达不到逆变器的额定值，所以现在只需要加组件、电线、电缆，逆变器都不需要换。功率的增加必然带来发电量的提升，而只有组件和支架的投入，回收周期相应地缩短了。
记者：5KW光伏发电系统投了多少？几年可以收回成本？
张琦烽：加上人工费，四万多元，七八年回收成本。因为是自己给自己安装，电线、电缆、断路器都是专用的，支架也用的热镀锌角铁，质量上好一些。
记者：这套系统每天能发多少度电？自用和上网的比例？
张琦烽：每天发电26度，高的时候30度，自用5度左右，其余的输送电网。因为我家处于距离变压器最远的地方，电压最低的时候178伏，有了太阳能发电补充，现在电压在219伏左右，家里的用电设备明显效率提高，最直接的就是电磁炉，做饭效率明显提高很多，这也是我准备再次扩容的一个原因。
记者：你周围的朋友和亲戚对分布式有着什么样的认识？他们对哪方面最为关心？
张琦烽：朋友有想装的，但是考虑到我并网的不易，所以信心还是不足，仍然持观望态度，而且地面电站1元的补贴，分布式只有0.42元，他们普遍觉得七八年的回收周期还是有些长，毕竟国内光伏企业“短命”，老百姓不会辨别组件质量的好坏，谁能保证品质？说是质保10年，可能3年公司就破产了。说是功率衰减10年不低于初始功率的90%，但是如果衰减超过了，又如何判别？等等问题都是一个普通人不可能了解的。对于七八年的收益，普通老百姓还是看不到希望。
记者：在你看来，阻碍国内分布式光伏顺利开展的问题在哪里？
张琦烽：政策好，落实难。政策推行受到阻力，成为国内分布式光伏顺利开展的最大障碍。
记者：应该如何解决呢？
张琦烽：第一，提高补贴。老百姓才是国家更应该补贴的主体。
第二，大力宣传，包括公益广告的宣传。目前除了业内人士和光伏爱好者，普通百姓
并不知道分布式光伏是什么意思。
第三，加紧落实。前几天听同学说想装分布式，回家里电力局一问，电力局说没听说
过也不能办理。如果真的落实起来这样困难，分布式谈何推进？关键在于政府是否重视。就像河北本身就是污染最严重的省份，却不是发展分布式最好的省份，这其中有“不能说的秘密”。
记者：你怎么看待农村光伏市场的发展？
张琦烽：农村市场潜力巨大，没有开发的原因是推广力度不够，回收周期太长，补贴很难拿到手，光伏组件没有长时间的售后等等。如果这些问题都解决了，国内农村光伏市场将呈现爆发式增长。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201405/26/53243.html
